Ставрополье получило первые средства от курортного сбора

Сегодня предлагаем ознакомиться с темой: "ставрополье получило первые средства от курортного сбора". Мы постарались полностью раскрыть тему. Если у вас возникнут вопросы, то вы можете задать их в комментариях после статьи или нашему дежурному юристу.

Ставрополье получило первые средства от курортного сбора

Изображение - Ставрополье получило первые средства от курортного сбора light_944566cc3140230f7cd72e5207c93430

В Ставропольском крае подсчитали, что сумма, полученная от введения курортного сбора только за первые майские дни, принесла в региональный бюджет около 4,5 млн руб. Всего по итогам сезона здесь планируют собрать 200 млн, которые будут потрачены на благоустройство территорий. По мнению экспертов, приезжающие должны на деле видеть, куда тратятся дополнительные деньги, которые они теперь платят, иначе они перестанут возвращаться в регион и введение курортного сбора обернется убытками.

В отличие от Крыма и Краснодарского края на Алтае и в Ставрополье не стали отказываться от введения курортного сбора. Так, в Ставропольском крае за первые 10 дней его введения бюджет получил около 4,5 млн руб. За майские праздники в регионе побывало свыше 12 тыс. отдыхающих и туристов, при этом курортный сбор с учетом льготников оплатили около 9 тыс. человек, сообщили в краевой пресс-службе.

Ставка сбора на Ставрополье составляет 50 руб. в день с человека. Эксперимент действует на территории четырех городов-курортов Кавказских Минеральных Вод: в Ессентуках, Железноводске, Кисловодске, Пятигорске. В течение всего курортного сезона здесь планируют собрать около 200 млн руб. Все поступающие средства направят на развитие курортной инфраструктуры, в городах уже запланирован ремонт и восстановление парков, бульваров, скверов.

По мнению замгендиректора туроператора «TUI Россия-СНГ» Александра Сирченко, по первым дням туристического сезона пока рано делать вывод, какие из субъектов РФ оказались правы: те, кто ввел сбор, или те, кто решил отложить его еще на год. Однако эти, даже небольшие, деньги очень важны для туристических территорий.

Нет видео.
Видео (кликните для воспроизведения).

«Эти средства регионы смогут потратить на благоустройство и экологию, — считает Сирченко. — Понятно, что крупные инфраструктурные проекты на эти средства нельзя реализовать, но вот улучшение окружающего пространства — это тоже очень важно. А средства на крупные проекты: дороги, инженерные коммуникации и т. д. — будут заложены в ФЦП по развитию внутреннего туризма и санаторно-курортного лечения, которая сейчас готовится к принятию и будет рассчитана до 2025г. Но как мы знаем, федеральный центр, выделяя деньги, в первую очередь направляет свой взор туда, где регион может софинансировать какую-то часть проекта, и, возможно, опыт регионов, которые уже ввели курортный сбор, сыграет им в плюс».

Старший преподаватель кафедры менеджмента в индустрии гостеприимства Института отраслевого менеджмента РАНХиГС Вадим Прасов считает, что Крым и Кубань, отказавшись от сбора в 2018г., возможно, были правы, поскольку с открытием Турции и Египта они вновь получили мощного конкурента. Однако, что касается Ставрополья, то здесь ситуация несколько иная.

«Если говорить о Кавминводах, то основная цель приезжающих туда — это все-таки санаторное лечение. И там гораздо меньше частного сектора, чем в том же Крыму, поэтому и ситуация со сбором может быть вполне стабильна. И та опасность недосчитаться приезжающих, для которых даже пара тысяч уже дополнительная нагрузка на бюджет, которая существует в Крыму и Сочи, здесь все-таки минимальна», — считает эксперт.

При этом Прасов отмечает, что собранные деньги нужно использовать максимально рачительно и под строгим общественным контролем, иначе, не увидев каких-либо изменений, туристы перестанут возвращаться в регион. «Под строгим общественным контролем эти деньги стоит потратить на то, чтобы курорты становились краше, чище, уютнее для приезжающих, которые часто отмечают, что наши места отдыха, к сожалению, недотягивают до зарубежных именно по уровню благоустройства и сервиса, — подчеркивает эксперт. — Несомненно, это благоустройство пойдет в плюс и в целом городам: там ведь постоянно проживают люди и создание комфортных условий проживания для них — это тоже важно. И второе условие: собрав эти деньги, регион должен равномерно и справедливо их распределить».

Напомним, в июле 2017г. Госдума приняла закон о введении курортного сбора, при этом от уплаты взноса освобождаются более 20 льготных категорий граждан. В мае 2018г. эксперимент стартовал в Алтайском и Ставропольском краях. Еще в двух регионах, Кубани и Крыму, введение сбора решено отложить до 1 мая 2019г.

Ставрополье получило первые средства от курортного сбора

В Ставропольском крае подсчитали, что сумма, полученная от введения курортного сбора только за первые майские дни, принесла в региональный бюджет около 4,5 млн руб. Всего по итогам сезона здесь планируют собрать 200 млн, которые будут потрачены на благоустройство территорий. По мнению экспертов, приезжающие должны на деле видеть, куда тратятся дополнительные деньги, которые они теперь платят, иначе они перестанут возвращаться в регион и введение курортного сбора обернется убытками.

Читайте так же:  Сроки подачи налоговой декларации в 2019 году для ип

Изображение - Ставрополье получило первые средства от курортного сбора 1-44

В отличие от Крыма и Краснодарского края на Алтае и в Ставрополье не стали отказываться от введения курортного сбора. Так, в Ставропольском крае за первые 10 дней его введения бюджет получил около 4,5 млн руб. За майские праздники в регионе побывало свыше 12 тыс. отдыхающих и туристов, при этом курортный сбор с учетом льготников оплатили около 9 тыс. человек, сообщили в краевой пресс-службе.

Ставка сбора на Ставрополье составляет 50 руб. в день с человека. Эксперимент действует на территории четырех городов-курортов Кавказских Минеральных Вод: в Ессентуках, Железноводске, Кисловодске, Пятигорске. В течение всего курортного сезона здесь планируют собрать около 200 млн руб. Все поступающие средства направят на развитие курортной инфраструктуры, в городах уже запланирован ремонт и восстановление парков, бульваров, скверов.

По мнению замгендиректора туроператора «TUI Россия-СНГ» Александра Сирченко, по первым дням туристического сезона пока рано делать вывод, какие из субъектов РФ оказались правы: те, кто ввел сбор, или те, кто решил отложить его еще на год. Однако эти, даже небольшие, деньги очень важны для туристических территорий.

«Эти средства регионы смогут потратить на благоустройство и экологию, — считает Сирченко. — Понятно, что крупные инфраструктурные проекты на эти средства нельзя реализовать, но вот улучшение окружающего пространства — это тоже очень важно. А средства на крупные проекты: дороги, инженерные коммуникации и т. д. — будут заложены в ФЦП по развитию внутреннего туризма и санаторно-курортного лечения, которая сейчас готовится к принятию и будет рассчитана до 2025г. Но как мы знаем, федеральный центр, выделяя деньги, в первую очередь направляет свой взор туда, где регион может софинансировать какую-то часть проекта, и, возможно, опыт регионов, которые уже ввели курортный сбор, сыграет им в плюс».

Старший преподаватель кафедры менеджмента в индустрии гостеприимства Института отраслевого менеджмента РАНХиГС Вадим Прасов считает, что Крым и Кубань, отказавшись от сбора в 2018г., возможно, были правы, поскольку с открытием Турции и Египта они вновь получили мощного конкурента. Однако, что касается Ставрополья, то здесь ситуация несколько иная.

«Если говорить о Кавминводах, то основная цель приезжающих туда — это все-таки санаторное лечение. И там гораздо меньше частного сектора, чем в том же Крыму, поэтому и ситуация со сбором может быть вполне стабильна. И та опасность недосчитаться приезжающих, для которых даже пара тысяч уже дополнительная нагрузка на бюджет, которая существует в Крыму и Сочи, здесь все-таки минимальна», — считает эксперт.

При этом Прасов отмечает, что собранные деньги нужно использовать максимально рачительно и под строгим общественным контролем, иначе, не увидев каких-либо изменений, туристы перестанут возвращаться в регион. «Под строгим общественным контролем эти деньги стоит потратить на то, чтобы курорты становились краше, чище, уютнее для приезжающих, которые часто отмечают, что наши места отдыха, к сожалению, недотягивают до зарубежных именно по уровню благоустройства и сервиса, — подчеркивает эксперт. — Несомненно, это благоустройство пойдет в плюс и в целом городам: там ведь постоянно проживают люди и создание комфортных условий проживания для них — это тоже важно. И второе условие: собрав эти деньги, регион должен равномерно и справедливо их распределить».

Нет видео.
Видео (кликните для воспроизведения).

Напомним, в июле 2017г. Госдума приняла закон о введении курортного сбора, при этом от уплаты взноса освобождаются более 20 льготных категорий граждан. В мае 2018г. эксперимент стартовал в Алтайском и Ставропольском краях. Еще в двух регионах, Кубани и Крыму, введение сбора решено отложить до 1 мая 2019г.

Ставрополье получило первые средства от курортного сбора

Изображение - Ставрополье получило первые средства от курортного сбора 755312504054964

2,5 тыс. несогласных

В мае-июне курорты Ставропольского края — Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск — посетили 85 тыс. человек, сообщил РБК начальник отдела контроля собираемости курортного сбора министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края Владислав Предыбайло. По его данным, курортный сбор в размере 50 руб. с человека в сутки заплатили 72,8 тыс. туристов, еще 9,7 тыс. оказались льготниками и поэтому были освобождены от уплаты сбора. Но оставшиеся 2,5 тыс. человек, или почти 3% всех отдохнувших, курортный сбор платить отказались.

Всего власти Ставропольского края за первые два месяца действия курортного сбора собрали, по информации Предыбайло, дополнительные 37,6 млн руб. Из этих цифр следует, что один турист заплатил в среднем 516 руб. и, таким образом, провел на курортах Ставрополья около десяти дней. Всего в 2018 году власти Ставрополья рассчитывают собрать с отдыхающих почти 181,6 млн руб. и направить всю эту сумму на развитие курортной инфраструктуры, указано в бюджете края.

Курортный сбор с отдыхающих собирают отели, санатории, гостевые дома и другие официальные учреждения размещения. Сбор не входит в стоимость проживания — его взимают отдельно за каждый день проживания, кроме дня заезда. Оплатить сбор турист должен до выезда из гостиницы, после его уплаты объект размещения обязан предоставить клиенту подтверждающий документ.

Что такое курортный сбор

С 1 мая 2018 года в четырех регионах — Крыму, Краснодарском, Ставропольском и Алтайском краях — начался эксперимент по введению курортного сбора с отдыхающих. Туристы платят налог за пользование курортной инфраструктурой, поступившие средства муниципальные власти направляют на восстановление и развитие курортов.

Читайте так же:  Как написать доверенность от индивидуального предпринимателя физическому лицу на представление интер

При этом у регионов была возможность перенести срок начала эксперимента и распространить сбор лишь на отдельные курорты. В результате с 1 мая сбор был введен только на Алтае (на территории Белокурихи) и на Ставрополье (в Ессентуках, Железноводске, Кисловодске и Пятигорске). Краснодарский край отложил эксперимент из-за проведения чемпионата мира по футболу, сбор в Анапе, Геленджике, Сочи, Горячем Ключе и отдельных поселениях Туапсинского района начнут взимать с 16 июля. В Крыму курортный сбор будет введен не раньше 1 мая 2019 года — его отложили по просьбе местных отельеров.

Размер курортного сбора регионы устанавливают сами. Но в 2018 году он не может превышать 50 руб. в сутки с человека, в последующие годы — 100 руб. В Белокурихе до конца 2018 года туристы платят 30 руб. в сутки с человека, а с 2019 года и до окончания эксперимента в 2022-м — 50 руб. На курортах Ставропольского края ставка сбора — 50 руб. в сутки с человека. Поступившие средства зачисляются в бюджет региона.

В Ставропольском крае ожидали, что отказывающихся платить курортный сбор будет меньше, признается Предыбайло. В статистику отказников попали, например, льготники, которые не смогли предоставить гостинице документы, освобождающие их от уплаты курортного сбора (по закону это должен быть оригинал документа или его нотариально заверенная копия).

От уплаты курортного сбора освобождены местные жители, все несовершеннолетние, пенсионеры, герои России и СССР, ветераны и участники Великой Отечественной войны, инвалиды, малоимущие, студенты, лица, которые проходят лечение в рамках обязательного медицинского или социального страхования, и ряд других категорий граждан.

В первый месяц эксперимента таких отказников без подтверждающих льготу документов было много, рассказывает Предыбайло. Кроме того, по его словам, оплачивать сбор отказывались некоторые граждане, которые не могут быть привлечены к административной ответственности — «люди в погонах, судьи, прокуроры, депутаты». «Они могут смело не платить курортный сбор, и им за это ничего не будет», — признает представитель краевой администрации.

Сотрудники правоохранительных органов в соответствии со ст. 2.5 КоАП РФ несут не административную, а дисциплинарную ответственность, объясняет специалист Национальной юридической службы «Амулекс» Ирина Забарская. А депутаты, несмотря на законодательную возможность привлечения их к административной ответственности во внесудебном порядке, тем не менее используют «расширительное» толкование неприкосновенности, добавляет юрист.

Среди отказавшихся платить сбор, продолжает чиновник, есть небольшой процент иностранцев, которые «сбегают в надежде, что за границей их никто не достанет», и россиян, которые надеются «на авось» и думают, что их не будут привлекать к административной ответственности.

Изображение - Ставрополье получило первые средства от курортного сбора 755312505611266

Ответственность за неуплату курортного сбора установлена законом «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае», который применяется вместе с КоАП (в нем прописана процедура привлечения к административной ответственности). По закону за неуплату сбора грозит штраф от 500 до 2 тыс. руб.

Представитель гостиницы или другого оператора курортного сбора (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий предоставление гостиничных услуг) составляет уведомление об отказе оплатить курортный сбор и направляет его в региональное министерство туризма и оздоровительных курортов. Как только это ведомство получает такое уведомление, оно возбуждает дело об административном правонарушении, объясняет Предыбайло.

Инспекторы проводят расследование в отношении недобросовестного туриста и составляют протокол об административном правонарушении. Подозреваемого в нарушении извещают по почте и приглашают на процедуру составления протокола (если подозреваемый не явился, а процедура уведомления соблюдена должным образом, протокол составляется без туриста и направляется ему по почте). Когда факт правонарушения подтвердился, уполномоченное должностное лицо выносит постановление о привлечении нарушителя к административной ответственности и наложении штрафа. Копия постановления направляется должнику, у которого есть 60 дней на добровольную оплату штрафа.

С момента отказа туриста уплатить сбор до момента привлечения его к административной ответственности может пройти до двух месяцев, а после привлечения к ответственности ему дается еще два месяца на добровольную уплату штрафа, уточняет Предыбайло. Если в срок 60 дней штраф не оплачивается, документы о принудительном взыскании направляются судебному приставу по месту жительства туриста. Решение суда не нужно, поскольку в данном случае полномочиями рассматривать такие нарушения обладают административные комиссии, а не мировые судьи, уточняет Забарская. Взыскание штрафа производится по общим правилам КоАП: если в установленный законом десятидневный срок от должника не поступит соответствующая жалоба, постановление направляется для исполнения судебным приставам.

На текущий момент министерство туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края составило уже около 100 протоколов о привлечении к ответственности за неуплату курортного сбора. Но до протоколов «доходит не всегда», говорит Предыбайло. Большинство нарушителей, по его словам, добровольно соглашаются оплатить сбор на этапе административного расследования.

При этом уплата административного штрафа не освобождает нарушителя от оплаты самого курортного сбора. Забарская отмечает, что из-за малозначительности суммы взыскивать сам сбор отдельным судебным процессом «нерентабельно и, соответственно, его никто взыскивать не будет». Льготник, предоставивший документы, освобождающие его от курортного сбора, на этапе расследования, может не платить сбор, но не освобождается от штрафа, отмечает Предыбайло.

Читайте так же:  Сгнил номер рамы, кто подскажет про стоимость экспертизы

В пресс-службе Ростуризма не прокомментировали информацию об отказах уплачивать курортный сбор на Ставрополье.

На Алтае «относятся с пониманием»

На алтайском курорте Белокуриха в мае были зафиксированы «всего лишь несколько случаев отказа оплатить курортный сбор, в июне отказы не были зафиксированы», сообщали ранее РБК в управлении Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу. Как утверждают чиновники, отдыхающие в Белокурихе «с пониманием относятся к проведению эксперимента».

Всего за два месяца эксперимента в Белокурихе собрали более 4 млн руб. курортного сбора. В мае 2018-го сбор заплатили 6 тыс. человек, количество туристов в июне в управлении не предоставили.

На Ставрополье около 3 тысяч человек отказались платить курортный сбор

В мае – июне текущего года на Ставрополье появилась новая пошлина – курортный сбор. Все туристы, посещающие Пятигорск , Железноводск , Кисловодск , Ессентуки и другие города КМВ, обязаны заплатить в казну по 50 рублей за каждый день пребывания на курорте. Эти средства буквально «до копейки» пойдут на развитие инфраструктуры городов и благоустройство зон отдыха.

Однако оказалось, что не все так гладко. Несмотря на то, что, по подсчетам правительства, за первые два месяца за счет новой пошлины казна обогатилась на 37,6 миллиона рублей, почти 3% туристов отказались платить за отдых на КМВ.

Аудио: Замечательный мужик разорится: сколько стоит свозить даму в Геленджик и на КМВ после введения курортного сбора

– По нашей информации, за это время курортную зону посетили 85 тысяч человек, – рассказал «Комсомольской правде» начальник отдела контроля собираемости курортного сбора минтуризма и оздоровительных курортов Ставрополья Владислав Предыбайло . – Из них 72,8 заплатили новую пошлину, 9,7 тысячи вошли в категорию льготников, а оставшиеся 2,9 тысячи туристов просто-напросто уклонились от уплаты денег.

Всего за сезон власти Ставрополья ожидали собрать около 181,6 миллиона рублей. Однако в эти расчеты уже придется внести поправки – такого количества отказников в крае просто не ожидали, рассказывает Предыбайло.

– Причины отказов всегда самые разнообразные. Так, в статистику попали туристы, которые входят в категорию льготников, но забыли, что для подтверждения своего статуса нужны документы или их нотариально заверенные копии. Часто сбор отказывались платить люди в погонах и граждане, обладающие той или иной неприкосновенностью, например, прокуроры или депутаты. И они смело могут так поступать – ведь им за это просто ничего не будет, – признал представитель минтуризма Ставрополья.

Другая категория отказников – туристы, которые попросту не поверили, что за отказ от уплаты сбора на них ляжет административная ответственность. Большинство из них – жители нашей страны и ближайшего зарубежья. Однако им безнаказанными уйти не удастся. За подобную хитрость туристу грозит штраф от 500 до 2 тысяч рублей. Поэтому отказываться от небольших вложений в курортную инфраструктуру края просто не выгодно.

Впрочем, как оказалось, край от административных разбирательств тоже не получает никакой выгоды. Административное преследование уклонистов только сжигает средства, которые могли бы пойти на благоустройство региона.

– Пока мы думаем над решением этой проблемы. Одним из вариантов было включение курортного сбора в стоимость путевки. Мы даже выходили с этой инициативой на Минкавказа , однако предложение было отклонено. Поэтому пока получается, что уклонисты делают хуже и себе, и нам, – сокрушается Предыбайло.

Совсем иного мнения о ситуации придерживается член комитета Думы Ставропольского края по экономическому развитию, собственности, инвестициям, курортам и туризму Николай Мурашко .

– Меня лично удивило, что всего 3% людей не платят курортный сбор. На мой взгляд, это очень хороший показатель. И мне кажется, что в такой ситуации какие-то специальные действия по «вытряхиванию» курортного сбора применять нецелесообразно. Вообще наша позиция по этому поводу достаточно принципиальная и жесткая – мы продолжаем считать, что само введение курортного сбора – несвоевременная мера. Мы считаем, что он может оказать только негативный эффект на количество отдыхающих на курортах КМВ. Но раз он уже введен, то остается пробовать максимально эффективно использовать полученные средства.

КАК ОПЛАЧИВАЕТСЯ КУРОРТНЫЙ СБОР

Операторами по сбору пошлины становятся санатории, отели, гостиницы, гостевые дома и другие официальные учреждения, в которых размещаются туристы. Сумма не входит в стоимость номеров – она взимается отдельно. Приезжие вправе самостоятельно определить, когда заплатить деньги, но он обязан сделать это до выезда из гостиницы.

Некоторые группы граждан освобождены от уплаты курортного сбора. Это лица, которые проходят лечение в рамках обязательного медицинского или социального страхования, несовершеннолетние, студенты, пенсионеры, местные жители, ветераны и участники Великой Отечественной войны, герои России и СССР , инвалиды, малоимущие, а также ряд других категорий граждан.

ЯЗЫКОМ ЦИФР

1 мая 2018 года на Ставрополье начали взимать курортный сбор.

85 тысяч туристов посетили курорты КМВ за 2 месяца.

37,6 миллиона рублей собрали с туристов за первые два месяца действия пошлины.

Читайте так же:  Больничный во время отпуска с последующим увольнением

10 дней в среднем проводил каждый турист на КМВ края.

516 рублей – средняя сумма, которую гости края жертвуют на развитие и благоустройство курортов Ставрополья.

КСТАТИ

Готовы ли вы платить курортный сбор? Или такие траты отпугнут вас от поездки на Кавминводы? Обсудим это в программе “КРАЙности” на радио “Комсомольская правда” 12 июля. Начало прямого эфира в 11:05.

ВАЖНО!

Слушайте радио “Комсомольская правда” на частоте 105,7 FM в Ставрополе и 88,8 FM в регионе КМВ, на нашем сайте www.kp.ru или в мобильных приложениях Радио КП для iOS и Android.

Вы можете задавать свои вопросы в прямом эфире по телефону 8-800-500-45-77 (звонок бесплатный для всех жителей России) или писать сообщения на WhatsApp (номер +7-905-462-00-00).

Ксения Собчак и Максим Шевченко поспорят о Сталине

Журналисты встретятся в прямом эфире на Радио “Комсомольская правда” [видеотрансляция с 22.05]

После публикации в “КП” сайт-клон, продававший поддельные путевки в Крым, заблокировали

Число пострадавших от мошенников туристов перевалило за 150

Сайт KP.RU вошел в тройку лидеров самых цитируемых СМИ в соцсетях

Компания Brand Analytics подвела итоги за февраль 2019 года

Как живут русские острова, которые Япония считает своими

Наш специальный корреспондент Дарья Асламова побывала на территориях, которые Токио считает спорными, и узнала, почему некоторые местные давно ждут прихода японцев

«С улицы в Hollywood»: Ландшафтный дизайнер из Ростова-на-Дону на скорости влетел в ледяное озеро на горящей машине

27-летний камикадзе выделывает такие трюки, что дух захватывает [видео, аудио]

Охранник Ельцина, сбивший пенсионерку, был лишен прав за пьяную езду

Полковник Танков уже не раз нарушал правила дорожного движения

В столице район “Большого Сити” застроят высотными зданиями

Одну из башен разместят внутри транспортного узла

Петербуржец борется с рекламой наркотиков котиками

Нарисованным зверем активист закрашивает объявления на фасадах домов

Доступ в спортивные объекты открыт всем любителям здорового образа жизни

Родители десятимесячной малышки: “Приехали в Москву на операцию, а вместо лечения в легкие дочки занесли кишечную палочку!”

Пять месяцев девочка находится в реанимации и лучше ей пока не становится

Голосуйте и оставляйте комментарии!

Следственный комитет России получит новые полномочия

Владимир Путин внес законопроект об этом в Госдуму

“Бабушкин подгон”: бабушки из Якутска снялись в креативной фотосессии

Звездами небанальной рекламы стали постояльцы домов-интернатов

Больная раком спортсменка из Ульяновска продолжает работать, чтобы позволить себе лечение

Пенсию по инвалидности Марьям Васильева пока не получает и самостоятельно ежемесячно покупает необходимый препарат за 90 тысяч рублей [фото]

Сибирячка, которая решилась на эвтаназию из-за тяжелой болезни, приехала на лечение в США после статьи в «Комсомолке»

Наталья Антонова из Бурятии вместе с сыном Андреем уже в Нью-Йорке и ждет начала обследований [фото, видео]

Новые кварталы Москвы: На ЗИЛе – скульптура высотой с пятиэтажку, рядом с Кутузовским проспектом – «парящий» дом

Там, где были закрытые цеха, появятся необычные постройки

Возрастная категория сайта 18+

Не платят единицы. Как на КМВ прошел первый месяц с курортным сбором

Одним из резонансных событий года можно смело назвать введение курортного сбора в России. Как прошёл первый месяц эксперимента, выяснял STAV.AIF.RU.

Изображение - Ставрополье получило первые средства от курортного сбора 7600dd8d9169b2428b61927dae46d4d4

С 1 мая на Ставрополье начался эксперимент по введению курортного сбора. С этого времени все совершеннолетние гости четырёх городов-курортов – Кисловодска, Пятигорска, Железноводска и Ессентуков – должны за своё пребывание на Кавминводах платить по 50 рублей в сутки.

Всего в эксперименте участвует четыре российских региона. Но пока он реально стартовал только на Ставрополье и Алтае (там с отдыхающих берут по 30 рублей в день). Краснодарский край собирать деньги с курортников начнёт в августе, после чемпионата мира по футболу, Крым – в следующем году.

Чтобы узнать, как прошел первый месяц эксперимента, «АиФ-СК» пригласил на «круглый стол» представителей минтуризма, Общественной палаты и Думы региона, администраций городов КМВ, а также санаторно-курортного комплекса.

Идея курортного сбора на Кавминводах с первых дней вызвала бурную дискуссию. Высказывались опасения, что это негативно отразится на туристическом потоке. Но на практике оказалось, что большая часть отдыхающих на курортный сбор реагирует вполне благожелательно.

«Первая транзакция – 13 млн рублей – прошла 28 мая, – сообщила заместитель министра туризма и оздоровительных курортов Ставрополья Елена Шконда. – 76% отдыхающих оплатили курортный сбор. 16% воспользовались своим правом на льготу, подтвердив его документально, и были освобождены от оплаты.

Рассчитывать на это могут 19 категорий льготников. По ним, кстати, пока возникает больше всего вопросов: какие документы могут считаться подтверждающими льготу, а какие нет, список по ходу дела корректируется.

Изображение - Ставрополье получило первые средства от курортного сбора e2b56afeffe67db28a2c1b2bd268aa26

Из тех, кто льгот не имеет, категорически отказались платить только 2% гостей, они подписали уведомления, которые санатории переслали в минтуризма для возбуждения административного производства и привлечения отказников к ответственности. За неуплату курортного сбора закон предусматривает штраф от 500 до 2000 рублей.

Ещё 7% отдыхающих, заезжая на отдых, платить вроде не отказываются, но откладывают это дело на потом, закон это позволяет. Да так и уезжают, не оплатив курортный сбор. Таких туристов министерство тоже намерено штрафовать.

Читайте так же:  Стоит ли искать клиентов в социальных сетях

Елена Шконда констатировала, что той волны негатива со стороны туристов, к которой все готовились и которую ждали, нет. Подтвердили это и представители санаториев и гостиниц, участвующие в «круглом столе».

С какими-то глобальными сложностями не столкнулись пока и в гостиничных комплексах.

«Никаких трудностей не возникает, – присоединилась к коллегам замгендиректора санатория «Пятигорский нарзан» Валентина Мальцева. – Все платят. Бронирование идёт в штатном режиме. Возможно, это связано с небольшими сроками. Сейчас, как правило, не на 21 день приезжают, а на 10 – 14. Сумма курортного сбора получается небольшая».

Замначальника управления по курортам и туризму администрации Кисловодска Кира Артёмова сообщила о результатах опроса представителей санаториев, который провёл город.

Изображение - Ставрополье получило первые средства от курортного сбора 7d484691c3d0a82b2d88373a50395cee

«Мы спрашивали, с какими проблемами столкнулись, как реагируют отдыхающие. Большого негатива действительно нет, есть отдельные обращения и недоразумения, которые легко можно урегулировать. Эксперимент идёт нормально, – подытожила она.

Между тем серой зоной, никак не участвующей в эксперименте, остаётся частный сектор. Курортный сбор для тех, кто приезжает туда, не предусмотрен, так как частники, сдающие им жильё, операторами курортного сбора не являются, как индивидуальные предприниматели в налоговой не оформлены. Представители здравниц высказали опасения, что если оставить всё как есть, возможно, начнётся отток туристов из крупных санаториев и гостиниц «в тень».

Елена Шконда заявила, что министерство оставлять в покое частный сектор не намерено. Вопрос прорабатывается с налоговиками и правоохранителями.

«Ведём к тому, чтобы частники встали на учёт как предприниматели. Тогда они будут работать в правовом поле: и налоги платить, и курортный сбор собирать, – сказала она.

Главное, на чём следует теперь сосредоточиться, как будет расходоваться курортный сбор, считает представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в СК, эксперт по курортным вопросам Дмитрий Котов.

«Хотелось бы, чтобы эти средства пошли на создание информационных центров для туристов, модернизацию музеев, обустройство новых терренкуров (методы санаторно-курортного лечения-ред.) и т.д., а не на банальное латание дыр».

На что потратят деньги?

Курортный сбор будут направлять на благоустройство городов-­курортов. Объекты, которые нужно привести в порядок в первую очередь, определяли, опираясь на мнение горожан. Идеи обсуждали на общественных советах, а потом представляли на координационном совете при минтуризма Ставропольского края.

В итоге были отобраны и успешно защитились следующие проекты.

  • Благоустройство улиц Герцена и Вокзальной в Кисловодске.
  • Сквер около санатория «Москва» в Ессентуках.
  • Благоустройство парка «Цветник» в Пятигорске.
  • Реконструкция терренкура в курортном парке Железноводска.

Соглашение между правительством Ставропольского края и муниципальными образованиями о перечне работ, которые будут проводиться в городах-­курортах, уже подписано.

Председатель комиссии по развитию Кавминвод в Общественной палате Ставрополья Виталий Михайленко:

Изображение - Ставрополье получило первые средства от курортного сбора 3b30c69259957fddfb7f6ffec802cc3f

«Когда пошли первые разговоры о введении курортного сбора, я и мои коллеги в Общественной палате края высказывали сомнения в своевременности этого решения. У нас тогда только появилось министерство туризма, кто и как будет этим заниматься, было абсолютно непонятно. Начало эксперимента предлагали на год перенести. Но губернатор был очень настойчив, не отступился. Процесс запущен. И я могу констатировать, что минтуризма справляется с задачей.

Мне кажется, было бы целесообразно создать аналитическую прогнозную группу, которая внимательно изучила бы всё, что у нас имеется в санаторно-­курортном секторе. Кто, сколько и чего может дать и что реально даёт.

Подходы существуют разные. И не надо бояться обсуждать варианты. Нужно подмечать всё лучшее, использовать и двигаться дальше, чтобы через два года нам не пришлось голосовать за отмену курортного сбора. Он нам действительно нужен, ведь проблем в стране меньше не будет, а курортный сбор сподвигнет руководителей здравниц и городов шевелиться. Другого выхода нет».

Гендиректор «Курортного управления», депутат Думы Ставропольского края Николай Мурашко:

Изображение - Ставрополье получило первые средства от курортного сбора 3f4631759f8afc910d9df38cd2ba726a

«Этап обсуждения нужности и важности курортного сбора мы уже прошли. Я его идеологический противник: одно дело собирать деньги, когда люди едут отдыхать на море, а другое ­- когда речь идёт об индустрии здоровья. Считаю, что курортный сбор ­- это мера, регулирующая туристический поток. Если мы хотим увеличивать поток, нужны другие меры. Если хотим ограничивать, тогда ­ курортный сбор, и его величина должна зависеть от того, насколько мы хотим обрезать этот поток.

Но решение принято, нет смысла кулаками после драки махать, теперь его надо исполнять.

Прошёл только месяц, выводы делать ещё преждевременно. Есть много вопросов к министерству. Подзаконные акты, которые коллеги вывешивают, нас немного тревожат, но я надеюсь, что у нас будет нормальный диалог и здравый смысл возобладает».

Изображение - Ставрополье получило первые средства от курортного сбора 2699956
Автор статьи: Павел Кудинов

Здравствуйте! Меня зовут Павел. Я уже более 6 лет работаю в сфере юридических консультаций. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать возникающие вопросы. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в доступном виде всю требуемую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима  консультация с профессионалами.

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Оценка 3.9 проголосовавших: 10

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here