Правила индексации заработной платы

Сегодня предлагаем ознакомиться с темой: "правила индексации заработной платы". Мы постарались полностью раскрыть тему. Если у вас возникнут вопросы, то вы можете задать их в комментариях после статьи или нашему дежурному юристу.

Индексация зарплаты в коммерческих организациях в 2019 году

Ежегодно в России наблюдается рост потребительских цен. Вследствие этого законодательно установлена обязанность работодателя увеличивать размер заработной платы сотрудников, чтобы защитить их от потери покупательской способности и снижения уровня доходов из-за инфляции. Этот механизм называется индексацией заработной платы.

Она положена тем лицам, которые работают по трудовому договору. Государство выступает гарантом проведения индексации и в случае ее отсутствия может привлечь к ответственности работодателей.

В зависимости от формы собственности организации (бюджетная или коммерческая), существуют свои особенности в проведении данной процедуры.

  • У бюджетных организаций индексирование происходит согласно текущему трудовому законодательству и прочим нормативным актам.
  • Что касается коммерческих предприятий, порядок индексации для них в ТК РФ не определен. Руководители имеют возможность самостоятельно устанавливать сроки и размеры индексации посредством внутренних документов.

В 2019 году все организации (как коммерческие, так и бюджетные) в обязательном порядке должны провести индексацию зарплат своих сотрудников.

Обязательна ли индексация заработной платы в коммерческой организации?

Согласно ст. 130 и 134 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ), одной из мер, обеспечивающих повышение уровня заработной платы, является индексация. Ее проведение в коммерческих организациях так же обязательно, как и в бюджетных.

Порядок, сроки и величина индексирования должны быть отражены документально: в виде коллективных договоров или локальных нормативных актов (ЛНА). Отсутствие таких документов не освобождает организацию от обязанности проиндексировать выплаты сотрудникам.

Видео (кликните для воспроизведения).

Согласно официальному письму Роструда от 19 апреля 2010 г. №1073-6-1, если порядок индексирования в документах предприятия не определен, следует внести в них соответствующие корректировки или дополнения.

Если же работодатель будет уклоняться от процедуры индексации, это повлечет за собой административное взыскание, которое предусмотрено ст. 5.27 КоАП (Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Штраф за неисполнение может быть следующим:

  • для должностного лица (от 1000 до 5000 рублей или предупреждение);
  • для предпринимателей, ведущих свою деятельность без регистрации юридического лица (от 1000 до 5000 рублей);
  • для юридического лица (от 30000 до 50000 рублей).

Как проводится индексация зарплат в коммерческих организациях (ООО и ИП)

Индексация в коммерческих предприятиях осуществляется на основании договора или локального нормативного акта. Если она проводится в первый раз, должен быть принят соответствующий документ. Работникам нужно обязательно ознакомиться с ним и поставить подпись в подтверждение.

Индексация реализуется в следующем порядке:

  1. Создается локальный документ, в котором будет отражен порядок проведения индексации и ознакомление с ним работников.
  2. Создается приказ о проведении индексирования, с которым должны ознакомиться сотрудники.
  3. Утверждается новое штатное расписание в соответствии с внесенными корректировками.
  4. К трудовому договору прилагается доп. соглашение с пометкой об изменении заработной платы.

Внимание

Индексация и повышение зарплаты — это не одно и то же. Индексация — прямая обязанность работодателя и регулируется она ст. 134 ТК РФ. Повышение заработной платы не является обязательным и регулируется условиями трудового договора, заключенного с сотрудником.

Индексация должна проводиться не реже, чем раз в год, иначе уровень зарплаты будет «не успевать» за уровнем инфляции. Сроки индексации предприятие устанавливает самостоятельно (главное, чтобы они были прописаны в документах фирмы).

Положение об индексации заработной платы (образец 2019 года)

В положении должна быть представлена процедура индексирования и определения коэффициентов для расчета. Также в нем должны быть зафиксированы условия, такие как:

  • период и сроки проведения процедуры;
  • формула расчета и способ определения коэффициентов;
  • перечень документов, в которых будут описаны результаты;
  • ответственные за проведение индексирования;
  • порядок согласования с сотрудниками.

Помимо вышеперечисленного, должны присутствовать условия, при которых невозможно проведение индексирования (например, финансовые проблемы у организации).

Изображение - Правила индексации заработной платы proxy?url=http%3A%2F%2Frabotnik-info.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2019%2F03%2Fobrazec_polozheniya_ob_indeksacii_zarplaty

Точный коэффициент индексирования для коммерческих организаций в законе не прописан. Но он может рассчитываться в зависимости от:

  1. Индекса потребительских цен (ИПЦ) за определенный период. Он является ключевым показателем при индексировании (можно посмотреть на официальном сайте Росстата). Заработная плата в этом случае должна быть увеличена как минимум на размер ИПЦ за прошлый год.
  2. Уровня инфляции (фактической или прогнозной).
  3. Размера прожиточного минимума трудоспособного населения (МРОТ), который рассчитывается ежеквартально в целом по стране или по отдельному региону. Индексирование осуществляется каждый раз при изменении МРОТ, либо в любой другой период, не реже одного раза в год.
  4. Финансовых показателей хозяйственной деятельности организации (прибыль, рентабельность, и т.д.).

ВАЖНО

Работодатель может выбрать любой из способов определения коэффициента. Единственное условие: индексирование не может быть отрицательным: после его проведения заработная плата работников не должна уменьшиться.

Индексация зарплаты не положена работникам, которые трудятся на основании гражданско-правового договора, — действие ст. 134 ТК РФ на них не распространяется.

Основания, когда в компании индексация не проводится, могут быть прописаны во внутренних документах предприятия. Они могут быть следующими:

  • признаки несостоятельности (банкротство) организации;
  • переустройство или ликвидация организации;
  • финансово-экономические трудности организации (среди которых отсутствие денежных средств на проведение индексации).
Читайте так же:  Сроки действия трудового договора

Зачастую, индексация заработных плат в коммерческих предприятиях проводится при изменении уровня инфляции или при увеличении МРОТ.

    Пример расчета индексации с учетом инфляции.

В 2018 году сотрудник Иванов А.А. получал заработную плату в размере 20000 рублей. Тогда в зависимости от инфляционных процессов в стране, его зарплата может быть увеличена:

    при учете инфляции за прошлый год: при инфляции в 2018 году (3,9%), индексация будет рассчитана как:

20000 × 1,039 = 20780 рублей — столько Иванов будет получать после увеличения зарплаты.

  • за текущий год: индексирование зарплаты будет проведено с помощью прогнозируемой в 2019 году инфляции (4,2%), т.е.: 20000 × 1,042 = 20840 рублей.
  • Пример расчета индексации в 2019 году с учетом размера МРОТ:

    МРОТ в 2019 году составляет 11280 рублей, в 2018 году — 11163 рублей. Размер коэффициента индексации будет зависеть от повышения МРОТ в текущем году и рассчитываться следующим образом:

    11280 / 11163 = 1,01.

    Таким образом, зарплата Иванова (20 тыс. рублей) будет проиндексирована на коэффициент 1,01 и в 2019 году составит:

    Индексация зарплаты в 2019 году: что будет, если не сделать

    Изображение - Правила индексации заработной платы proxy?url=https%3A%2F%2Fwww.klerk.ru%2Fimg%2Fpb%2Fthumb1000x615%2F7313b27207967225b8fc67b1b16ee2b9_compressed_v1

    Индексация зарплат в 2019 году — необходимая мера для недопущения снижения реальных доходов граждан. О том, кому положена индексация, каковы ее размеры, каким образом правильно организовать и провести увеличение размера заработных плат в организации, узнаете из нашей статьи.

    Повышение уровня заработной платы также закрепляется в качестве обязанности работодателя ст. 134 ТК РФ. Одним из основных критериев необходимости проведения индексации заработной платы в 2019 году, как и ранее, остается рост потребительских цен на товары и услуги.

    Порядок индексации устанавливается в зависимости от категории работодателя. На законодательном уровне он определяется в отношении:

    • органов государственной власти федерального и регионального уровня;
    • органов местного самоуправления;
    • муниципальных и государственных организаций.

    Работодатели иных форм собственности при повышении уровня зарплат работников руководствуются коллективными договорами и соглашениями, а также локальными правовыми актами.

    Соответственно, размер индексации заработной платы зависит от категории работодателя и наличия принятых в организации локальных актов, коллективных договоров, соглашений.

    Министерство труда и социальной защиты РФ в письме от 26.12.17 № 14-3/В-1135 дало разъяснения, согласно которым в случае непроведения предусмотренной нормативным актом или локальным документом организации индексации зарплат в 2019 году работодатель привлекается к ответственности по ст. 5.27 КоАП.

    Данная позиция Минтруда основана на том, что обязанность работодателя повышать зарплаты своим работникам следует прежде всего из норм ТК РФ. Поскольку коллективный договор или соглашение может лишь конкретизировать норму ст. 134 ТК, определяя порядок проведения процедуры, ст. 5.31 к такому неисполнению коллективного договора применяться не может.

    1. Государственных гражданских служащих федерального и регионального уровня, индексация ежемесячных окладов денежного содержания которых закреплена ч. 11 и 12 ст. 50 закона «О государственной гражданской службе. » от 27.07.2004 № 79-ФЗ.
    2. Служащих правоохранительных органов (прокуратуры, следственного комитета, судов, службы исполнения наказаний), индексация которым предусмотрена действующим бюджетом на 2019 год, что отражено в размере расходов по этой статье и на что прямо было указано в пояснительной записке к нему.
    3. Работников бюджетных организаций, вошедших в указ Президента РФ «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» от 07.05.2012 № 597. Индексация зарплаты в 2019 году по этому указу затрагивает педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, учреждений общего и дополнительного образования, работников сферы профессионального образования, научных сотрудников, медицинских и социальных работников.

    Коэффициент индексации заработной платы на 2019 год данным категориям служащих составляет 1,043, или 4,3%.

    Финансирование мероприятий по повышению заработных плат иным бюджетникам в силу распределения полномочий РФ и ее субъектов, а также положений указа № 597 осуществляется как из средств федерального бюджета, так и из бюджетов регионов.

    Кроме того, во исполнение упомянутого указа распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р была утверждена программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы, по условиям которой большая часть средств должна поступать на эти цели из бюджетов субъектов РФ. Однако к 2018 году запланированный уровень достигнут не был, в связи с чем процесс индексации зарплат бюджетникам в регионах продолжился. При этом коэффициент повышения по причине решения данного вопроса на региональном уровне для каждого субъекта России индивидуален.

    Процент индексации заработной платы в 2019 году и МРОТ

    Законом «О внесении изменений. » от 25.12.2018 № 481-ФЗ были внесены изменения в закон «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ, в результате которых с 01.01.2019 МРОТ вырос до 11 280 руб. (ранее — 11 163 руб.). Таким образом, размер МРОТ увеличился незначительно, однако данные изменения коснулись около 4,9 млн человек из числа работающего населения.

    Индексация заработной платы в 2019 году с привязкой к МРОТ составила 1,05%.

    Как проиндексировать — процедура индексации на примере коммерческой организации

    1. Издание локального правового акта об увеличении заработной платы (в виде процента прибавки, коэффициента роста или твердой суммы, превышающей ранее установленную).
    2. Заключение дополнительного соглашения к трудовым договорам с работниками. Поскольку в этом случае положение сотрудников организации будет улучшаться, предупреждать об изменениях в оплате труда за 2 месяца нет необходимости.
    3. Начисление бухгалтерией увеличенной зарплаты с момента, определенного документом об индексации.
    Читайте так же:  Мероприятия по предотвращению дтп, профилактике дтп, снижения тяжести последствия

    Как проиндексировать зарплату в 2019 году — пример

    Рассмотрим индексацию на примере бухгалтера. Предположим, размер зарплаты бухгалтера ООО «Ирис» составляет 25 000 руб., при этом коэффициент роста установлен локальным актом организации в размере 1,045. В этом случае зарплата увеличится на 25 000 × 1,045 = 26 125 руб. Если рост определен процентом (в данном случае — 4,5%), то расчет выглядит следующими образом:

    25 000 25 000 × 4,5% = 26 125 руб.

    Итак, индексация зарплаты — обязанность работодателя, закрепленная трудовым законодательством. В отношении государственных и муниципальных органов и организаций она осуществляется на основе законодательных актов. Частные же предприятия руководствуются локальными актами и коллективными договорами. Размер индексации заработной платы в 2019 году в коммерческих компаниях определяется работодателем.

    Изображение - Правила индексации заработной платы proxy?url=https%3A%2F%2Fdelatdelo.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F04%2Find-1-150x150

    Одним из наиболее актуальных вопросов для многих работодателей, бухгалтеров и простых работников является индексация заработной платы в 2019 году. При этом следует помнить о том, что индексацию заработной платы в государственных и бюджетных учреждениях, а также индексацию зарплаты в некоммерческих и коммерческих организациях проводят различными методами и способами. Все это следует учитывать работодателям, ведь за непроведение индексации заработной платы в 2019 году законодательством предусмотрена ответственность, и отказываться от её проведения предпринимателям нельзя.

    Индексация заработной платы в 2019 году – законы и правовые нормативы

    В сфере трудовых взаимоотношений российское законодательство обеспечивает практическую защиту и реализацию прав работников различными способами. В том числе, к основным правам каждого работника относится и право на индексацию заработной платы в соответствии с повышением уровня реальных цен и инфляцией для обеспечения преодоления негативных последствий означенных воздействий. Правовое регулирование данных вопросов в общем контексте возлагается в первую очередь на положения Трудового кодекса РФ и раскрывается в следующих статьях данного нормативного документа:

    • Ст.22. В данной статье устанавливаются основные обязанности работодателя. В их числе нет прямого указания на необходимость повышения реальной заработной платы сотрудника, однако устанавливается прямая ответственность работодателя и обязанность соблюдать положения трудового законодательства.
    • Ст.46. Положения данной статьи регламентируют структуру коллективного соглашения между сотрудниками и работодателями, в частности – предполагают обязательное указание в действующем коллективном договоре информации о мерах и способах обеспечения реального повышения зарплат работников.
    • Ст.130. Нормативы, изложенные в ней, затрагиваются вопросы обеспечения трудящимся определенных социальных гарантий в связи с ведущейся трудовой деятельностью, а также устанавливаются непосредственные виды гарантий в вопросах оплаты труда, к которым относится и повышение зарплаты.
    • Ст.134. Именно эта статья однозначно регулирует обязанность работодателей обеспечивать индексацию зарплаты в 2019 году и других временных отрезках, также возлагая возможность правового регулирования труда бюджетников и госслужащих на отдельные законодательные акты.

    Следует помнить, что индексация заработных плат может проводиться различными способами и на основании различных показателей. Однако в любом случае работодатели должны реализовывать теми или иными методами повышение зарплат.

    Индексация заработной платы в 2019 году для государственных учреждений и бюджетных организаций

    Изображение - Правила индексации заработной платы proxy?url=https%3A%2F%2Fdelatdelo.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F04%2Find-2-150x150

    Работники бюджетной сферы и госслужащие в вопросах заработной платы часто полагаются на положения отдельных ведомственных документов. При этом в связи с последствиями экономического кризиса, согласно положениям ФЗ №68 от 06.04.2015, в течение последних лет индексация заработной платы госслужащих не проводилась. Однако с 1 января 2019 года действие моратория на повышение зарплаты бюджетников закончилось. Поэтому индексация заработной платы госслужащих в 2019 году была проведена с 1 января 2019 года. При этом размер повышения зарплат бюджетников и госслужащих был привязан к индексу инфляции и составляет 4%.

    Под индексацию зарплаты в 2019 году всего подпадают более 2 миллионов бюджетников и госслужащих, поэтому отмена моратория стала для многих весьма хорошей новостью. Особенно для тех категорий, которые не попали под прошлую, выборочную индексацию зарплат, которая коснулась лишь отдельных категорий государственных служащих и бюджетных работников. Индексация 2019 года, в отличие от неё, затронула всех без исключения работников.

    Индексация заработной платы в 2019 году для коммерческих и некоммерческих организаций

    Наибольшие вопросы у работодателей и у простых сотрудников вызывает индексация заработной платы в 2019 году для субъектов хозяйствования внебюджетной сферы. В первую очередь это обеспечивается достаточно пространными требованиями статьи 134 ТК РФ, которая предполагает, что порядок индексации и повышения зарплат работников во внебюджетных организациях устанавливается трудовыми договорами, коллективным договором, либо же локальными нормативными актами предприятия. На основании этого некоторые работодатели, кадровые специалисты и бухгалтера считают, что индексация является правом, а не обязанностью работодателя, однако это не так.

    Разъяснениями в данном вопросе могут служить следующие документы:

    • Определение Конституционного суда №2618-О от 19.11.2015.
    • Письмо Роструда №1073-6-1 от 19.04.2010.
    • Письмо Роструда №14-3/В-1135 от 26.12.2017.

    Все они, а также ряд иных разъяснительных и информативных актов свидетельствуют о том, что работники имеют неотъемлемое у них право на повышение реального уровня заработной платы.

    Однако следует также отметить, что работодатель обладает и определенными свободами в вопросах проведения индексации зарплат. В частности, он самостоятельно устанавливает период для проведения индексации, методику, по которой будет вычисляться её объем и способ начисления. За отсутствие индексирования работодателям грозит ответственность, а в случае выявления факта оставления заработных плат на одном и том же уровне сотрудники вправе подавать жалобы в трудовую инспекцию.

    Как рассчитать индексацию зарплаты внебюджетной организации в 2019 году

    Изображение - Правила индексации заработной платы proxy?url=https%3A%2F%2Fdelatdelo.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F04%2Find-2-1-150x150

    Как было упомянуто ранее, работодатель сам вправе определять порядок индексации зарплат сотрудников. При этом он может указывать сведения об индексации как в локальных нормативных актах, так и в коллективном соглашении или договоре, либо непосредственно в тексте трудовых договоров с работниками. Кроме этого, он вправе устанавливать различные периоды для проведения индексации, которыми могут быть:
    • Один год. Данный срок является максимальным, в течение которого может не проводиться индексация зарплаты в коммерческих организациях. То есть – данная процедура должна проводиться как минимум раз в году. Учитывая процессуальный характер оформления индексации, наиболее логичным действием со стороны работодателя будет инициация данной процедуры в последнем месяце года.
    • Полгода. Работодатель вправе индексировать зарплаты каждые полгода. Это позволяет диверсифицировать динамику расходов предприятия и повысить мотивацию работников, а также обеспечить стабильный рост благосостояния сотрудников.
    • Квартал. Индексация зарплаты в коммерческих организациях в 2019 году каждый квартал также является распространенной практикой среди российских работодателей.
    • Месяц. Это – минимальный срок, по отношению к которому может проводиться индексация зарплат работников, так как именно месячные показатели роста потребительских цен публикуются официальными учреждениями. Кроме этого, частая индексация зарплат потребует чрезмерных кадровых затрат и повысит процессуальную нагрузку как на само предприятие, так и на его работников.
    Читайте так же:  Как восстановить документы на списанную машину рф 2019

    Механизмы, в соответствии с которыми проводится индексация, также могут отличаться. В частности, работодатели вправе устанавливать индексацию зарплаты сотрудников, основываясь на следующих показателях:

    • МРОТ. Привязка индексации к изменению размеров МРОТ или прожиточного минимума, которые с 1 января 2019 года становятся идентичными, допускается для российских работодателей. В таком случае индексация проводится соответственно пропорциональному изменению МРОТ каждый раз при изменении данного показателя или в определенный в ином порядке период, но не реже одного раза в год, и при условии, что общий размер индексации не будет ниже, чем индекс роста потребительских цен.
    • Уровень инфляции. Работодатель вправе ориентироваться при индексации зарплаты сотрудников на прогнозируемые на следующий отчетный период показатели инфляции. Однако ключевым требованием в данном вопросе является тот факт, что вне зависимости от инфляции, размер индексации не может быть ниже, чем индекс роста потребительских цен.
    • Индекс роста потребительских цен. В 2017 году данный показатель составил 4%, соответственно, в 2019 году зарплата должна быть проиндексирована как минимум на данный процент. При этом следует помнить, что данный показатель является ключевым при определении соблюдения или несоблюдения работодателем требований законодательства.

    Так как индексации подлежит заработная плата сотрудников, включающая большое количество различных доходов, работодатель вправе выбирать, какие именно составляющие части зарплаты будут индексироваться. Главным требованием в данном случае является лишь соответствие общего повышения заработка работников индексу потребительских цен. Кроме этого, работодатель вправе индексировать зарплаты и по иным показателям, а также с иными процентами и суммами повышений при условии, что они не будут ниже установленных требований законодателя.

    Порядок проведения индексации зарплаты на предприятии в 2019 году

    Проведение индексации зарплаты работников в 2019 году требует от работодателя соблюдения достаточно строгого порядка действий. При этом необходимо учитывать обязательность ряда процессуальных процедур и наличия определенных внутренних документов. Так, порядок действий для проведения индексации зарплаты на предприятии в 2019 году может выглядеть следующим образом:

    1. Работодатель устанавливает нормативные акты, соответственно которым может проводиться индексирование заработной платы в 2019 году или на постоянной основе. Чаще всего таковым нормативным актом является положение об индексации заработной платы.
    2. Так как заработная плата относится к обязательной информации, фиксируемой в трудовом договоре, с каждым сотрудником необходимо заключить дополнительное соглашение, изменяющее содержание трудового договора.
    3. По факту повышения заработной платы работодателем издается соответствующий приказ. В тексте приказа может указываться как общий перечень сотрудников, которым повышается зарплата, так и допускается возможность составления приказа по каждому из работников отдельно.
    4. В штатное расписание, действующее на предприятии, вносятся соответствующие изменения, связанные с изменением размеров зарплат работников.
    5. В случае, если на предприятии ранее действовали другие нормативные акты, регламентирующие индексацию или просто размер заработной платы трудящихся, в них также должны быть внесены соответствующие изменения.

    Ответственность за неиндексирование заработной платы в 2019 году

    Если работодатель не произведет своевременно индексацию заработной платы, он может быть привлечен за данные действия к административной ответственности. Рассматривается данная ответственность положениями статьи 5.27 КоАП РФ. Так, данная статья предполагает наложение штрафа в размере от 1 до 5 тыс. рублей для руководителей предприятия или индивидуальных предпринимателей либо иных, ответственных за установление порядка начисления зарплаты лиц, и от 30 до 50 тыс. рублей для непосредственно субъектов хозяйствования, обладающих статусом юридического лица.

    Следует отметить, что в ситуациях, когда заработная плата не была проиндексирована, а сотрудник обратился в суд, может быть принято также решение о взыскании в пользу работника недополученного им дохода и дополнительных компенсаций. Однако судебная практика по данному вопросу является неоднозначной и имеет примеры освобождения работодателя от таковых выплат.

    Кроме этого, в судебной практике по вопросам непроведения индексации заработной платы также имеет место и привлечение работодателей к ответственности за уклонение от уплаты налогов, так как непроведенная индексация снижает размеры зарплаты сотрудников в сравнении с требуемой и, соответственно, уменьшает объемы обязательных налоговых отчислений.

    Ежегодный рост инфляции приводит к увеличению цен на продовольственные товары и услуги. Согласно трудовому кодексу государство гарантирует индексацию заработной платы каждому лицу, оформленному по трудовому договору, соизмеримо росту цен или увеличению минимальной оплаты труда для того, чтобы не допустить снижения уровня жизни работающего населения.

    Читайте так же:  Что делать — если бывшая жена не дает видеться с ребенком

    В бюджетных организациях (госорганы, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения) порядок индексации заработной платы установлен трудовым законодательством, в коммерческих компаниях — устанавливается коллективным договором, соглашениями и локальными нормативными актами.

    Правила и порядок проведения индексации не прописаны в законе, однако она является обязанностью, а не правом работодателя.

    Ежегодная инфляция обесценивает зарплату каждого работника, если не происходит ее увеличение соразмерно уровню инфляции. В этом случае покупательская способность заработной платы снижается. Чтобы компенсировать потери из-за инфляции, в законодательстве прописаны условия индексирования оплаты труда, действующие для оплаты работы каждого сотрудника, оформленного в организации официально (по трудовому договору).

    Следует различать повышение зарплаты в организации по инициативе самого работодателя и индексацию заработной платы, проводимую во всех организациях как коммерческих, так и некоммерческих (включая бюджетные).

    • Индексация — повышение уровня заработной платы сотрудника в связи с ростом цен на потребительские товары. Рост цен напрямую зависит от инфляции в стране.
    • Повышение зарплаты — форма финансовой мотивации сотрудников, которая зависит исключительно от инициативы и финансовых возможностей работодателя, законодательно не регламентируется.

    ВАЖНО

    Если в коммерческой организации оплата труда складывается из небольшого утвержденного оклада и значительной премиальной (бонусной) части, работодатель вправе, согласно внутреннему нормативному акту, индексировать только окладную часть, а бонусную оставить без изменений.

    В ст. 130 ТК РФ сказано, что индексация является государственной гарантией, которая предусмотрена для каждого сотрудника, работающего по трудовому договору, независимо от того, является ли работодатель бюджетной или коммерческой организацией.

    Согласно ст. 134 ТК РФ индексация заработной платы необходима для поддержания ее ценности, так как с ростом цен на продовольственные товары и услуги снижается уровень жизни сотрудника при сохранении постоянной заработной платы.

    • В бюджетных организациях индексация проводится согласно Трудовому кодексу (ТК РФ) и примерно равна уровню инфляции за прошлый год.
    • В остальных (в том числе коммерческих) работодатель повышает зарплату сотрудникам на основании коллективного договора, соглашения или локальных нормативных актов (приказов).

    Согласно ФЗ № 79 от 27.07.2004 оклады гражданских служащих индексируются каждый год. Решение об увеличении оклада госслужащих принимается президентом по представлению правительства РФ. Зарплата госслужащих индексируется в соответствии с законом о бюджете субъекта РФ на соответствующий год с учетом роста инфляции и потребительских цен (п. 11 ст. 50)

    Помимо индексации зарплат всех бюджетных организаций индексация производится в каждом субъекте РФ в соответствии с законодательством конкретного субъекта государства (п. 12 ст. 50).

    Как проводится ежегодная индексация заработной платы

    В письме Минтруда от 24.12.2018 «Об индексации зарплаты» дается разъяснение относительно ее проведения. Из ст. 134 ТК РФ следует, что индексация оплаты труда направлена на повышение уровня реального содержания зарплаты при росте цен на товары и услуги.

    В законодательстве РФ не содержится единого способа индексации зарплаты. Правила индексации зависят от источника финансирования конкретной организации и определяются внутренними нормативными актами для коммерческих организаций или законными и подзаконными нормативными актами для государственных служб и учреждений.

    Увеличение минимальной оплаты труда (МРОТ) также является основанием для изменения оклада сотрудника. Зарплата сотрудника, работающего полный рабочий день, не может быть ниже МРОТ:

    • в 2018 году МРОТ составил 11163 рублей;
    • в начале 2019 вырос до 11280 рублей.

    К сведению

    Индексация производится путем увеличения текущего оклада на определенный коэффициент, рассчитанный на основании роста инфляции, увеличения прожиточного минимума, МРОТ или роста цен.

    Коэффициент индексации в конкретной организации можно узнать двумя способами:

    • размер проиндексированного (большего) оклада делится на доиндексированный (меньший);
    • зарплата сотрудника после индексации, включающая все надбавки и премии, делится на сумму выплат до индексации.

    В коммерческих организациях индексация проводится согласно локальному акту (соглашение об оплате труда, положение об индексации, коллективный договор). Если такого акта в организации нет, во избежание административной ответственности, его необходимо разработать и утвердить.

    ТК РФ не предусматривает особых требований к индексации зарплат сотрудников коммерческих организаций, поэтому работодатели могут самостоятельно выбирать способ и условия индексации.

    По сообщению Росстата, инфляция за 2018 год составила 4.3%. Исходя из этого показателя пособия и прочие социальные выплаты в 2019 году увеличены соразмерно инфляции. Помимо инфляции может приниматься во внимание индекс потребительских цен по стране в целом (либо в конкретном регионе) и рост прожиточного минимума.

    В бюджетных организациях коэффициент индексации зависит от конкретного направления:

    • В 2019 году зарплата бюджетникам, которые не вошли в Указ Президента РФ № 597 от 7 мая 2012 г., будет проиндексирована с 1 октября на 4,3%.
    • Работникам бюджетных сфер, которые вошли в «майские указы», будет индексироваться в соотношении со средней заработной платой в соответствующем регионе до уровня, прописанного в указе:
      • преподавателям и мастерам производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, работников учреждений культуры — до средней заработной платы в регионе;
      • врачам, преподавателям образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников до двухсот процентов от средней заработной платы в регионе.

    На сколько будет расти средняя зарплата в конкретном регионе, настолько власти должны индексировать зарплату указанным категориям работников. Точный размер и сроки повышения не называются, у каждого региона своя схема повышения.

    Читайте так же:  Считается ли отпуск отработкой при увольнении

    Если зарплата сотрудника составляет 26000 рублей и при посещении магазина на один и тот же набор продуктов в 2018 году он тратил 1300 рублей, из-за роста цен в 2019 году покупатель потратит уже 1500 рублей, так как увеличение зарплаты не производилось, покупательская способность снизилась, ведь он теперь может посетить магазин только 17 раз, а не 20, как в прошлом году. Целью индексации является ликвидация этой разницы.

    Пример индексации оплаты труда по месяцам и за год на процент инфляции в период с сентября по декабрь 2018.

    Допустим, оклад сотрудника — 20000 рублей, а инфляция за сентябрь составила 0.2%, соответственно зарплата должна быть проиндексирована на коэффициент роста цен за сентябрь.

    ЗП — месячная оплата труда до изменения;

    ЗПи — месячная оплата труда после изменения;

    Ки — коэффициент индексации за выбранный период.

    Инфляция в сентябре 2018 года составила 0.2%, в октябре — 0.3%, в ноябре — 0.4%, в декабре 0.8%, а за весь 2018 год инфляция составила 4.3%.

    Проведем расчет на основании примера:

    • ЗПи за сентябрь: 20000 + 20000 x 0.2 / 100 = 20040 рублей;
    • ЗПи за октябрь: 20000 + 20000 x 0.3 / 100 = 20060 рублей;
    • ЗПи за ноябрь: 20000 + 20000 x 0.4 / 100 = 20080 рублей;
    • ЗПи за декабрь: 20000 + 20000 x 0.8 / 100 = 20160 рублей;
    • ЗПи за 2018 год: 20000 + 20000 x 4.3 / 100 = 20860 рублей.

    В государственных организациях индексация происходит ежегодно, в коммерческих порядок индексации зарплаты сотрудников прописан в локальных нормативных актах. Работодатель сам выбирает, как индексировать выплаты — ежегодно, ежеквартально, раз в полгода и т. д.

    Индексация заработной платы изменяет условия трудового договора и должна прописываться в локальных нормативных актах. В акте, соглашении или коллективном договоре предусмотрен порядок индексации зарплаты с учетом инфляции, а также указывается:

    • когда она будет проводиться;
    • виды выплат, которые будут индексироваться (оклады, премии, доплаты);
    • на основании чего выбран коэффициент.

    Во многих организациях размер надбавок, премий и бонусов рассчитывается в процентном соотношении от основного оклада, поэтому в нормативных документах может указываться увеличение только основной части заработной платы, а дополнительные выплаты меняются пропорционально окладу.

    После издания соответствующего локального акта, создается приказ об индексации, который вносит изменения в штатное расписание в связи с изменением окладов. Также работодатель заключает с работниками дополнительное соглашение к трудовому договору о новом размере заработной платы, поскольку величина оклада является его существенным условием.

    Индексация — это право или обязанность работодателя

    Коммерческому работодателю стоит знать, что необходимо индексировать зарплату каждого сотрудника, оформленного по трудовому договору. Периодичность проведения работодатель определяет сам, но в организации должны присутствовать локальные нормативные акты, в которых указаны условия, размер и периодичность пересчета оплаты труда.

    Согласно ст. 130 ТК РФ индексация заработной платы является гарантией государства, соответственно это не право, а обязанность каждого работодателя.

    Если длительное время (больше года) работодатель не производит индексацию заработной платы в соответствии с коллективным трудовым договором, локальными нормативными актами или соглашениями, его действия расцениваются как нарушение трудового законодательства. Для проверки любой сотрудник может запросить соответствующий приказ, содержащий условия индексации.

    Согласно ст. 62 ТК РФ, чтобы убедиться в неправомерности действий работодателя, относительно проведения индексации заработной платы, работнику нужно в письменной форме запросить документ, в котором указывается периодичность и размер индексации заработной платы. Работодатель обязан предоставить требуемый документ в течение 3-х рабочих дней с момента поступления заявления.

    Периодичность индексации заработной платы не бюджетной организации прописывается в коллективном трудовом договоре, либо других внутренних нормативных актах компании. За несоблюдение условий коллективного договора, соглашения или нормативных актов в организации работодатель может быть подвергнут административной ответственности.

    Виды ответственности указаны в кодексе об административных правонарушениях. ст. 5.27 (КоАП РФ):

    • 1000-5000 рублей — штраф должностного лица (должностное лицо — лицо, уполномоченное выполнять в организации функции руководителя, либо организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции);
    • 1000-5000 рублей — штраф лица, ведущего предпринимательскую деятельностью без образования юрлица (индивидуальные предприниматели);
    • 30000-50000 рублей — штраф юридического лица.

    При повторном правонарушении (компания ранее была уличена в не проведении индексации заработной платы для сотрудников, оформленных по трудовому договору) предусмотрены штрафы:

    • 10000-20000 рублей — штраф должностного лица или дисквалификация (запрет занимать руководящую должность) на срок от 1 года до 3-х лет;
    • 10000-20000 рублей — штраф лица, ведущего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
    • 50000-70000 рублей — штраф юридического лица.

    Внимание

    При несоблюдении работодателем условий индексации оплаты труда, прописанных во внутренних нормативных документах компании, сотрудники могут обратиться с жалобой в трудовую инспекцию или прокуратуру.

    Изображение - Правила индексации заработной платы 2699956
    Автор статьи: Павел Кудинов

    Здравствуйте! Меня зовут Павел. Я уже более 6 лет работаю в сфере юридических консультаций. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать возникающие вопросы. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в доступном виде всю требуемую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима  консультация с профессионалами.

    Обо мнеОбратная связь
    Оцените статью:
  • Оценка 4.4 проголосовавших: 7

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here