Индексация заработной платы в 2019 году

Сегодня предлагаем ознакомиться с темой: "индексация заработной платы в 2019 году". Мы постарались полностью раскрыть тему. Если у вас возникнут вопросы, то вы можете задать их в комментариях после статьи или нашему дежурному юристу.

Индексация зарплаты в коммерческих организациях в 2019 году

Ежегодно в России наблюдается рост потребительских цен. Вследствие этого законодательно установлена обязанность работодателя увеличивать размер заработной платы сотрудников, чтобы защитить их от потери покупательской способности и снижения уровня доходов из-за инфляции. Этот механизм называется индексацией заработной платы.

Она положена тем лицам, которые работают по трудовому договору. Государство выступает гарантом проведения индексации и в случае ее отсутствия может привлечь к ответственности работодателей.

В зависимости от формы собственности организации (бюджетная или коммерческая), существуют свои особенности в проведении данной процедуры.

  • У бюджетных организаций индексирование происходит согласно текущему трудовому законодательству и прочим нормативным актам.
  • Что касается коммерческих предприятий, порядок индексации для них в ТК РФ не определен. Руководители имеют возможность самостоятельно устанавливать сроки и размеры индексации посредством внутренних документов.

В 2019 году все организации (как коммерческие, так и бюджетные) в обязательном порядке должны провести индексацию зарплат своих сотрудников.

Обязательна ли индексация заработной платы в коммерческой организации?

Согласно ст. 130 и 134 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ), одной из мер, обеспечивающих повышение уровня заработной платы, является индексация. Ее проведение в коммерческих организациях так же обязательно, как и в бюджетных.

Порядок, сроки и величина индексирования должны быть отражены документально: в виде коллективных договоров или локальных нормативных актов (ЛНА). Отсутствие таких документов не освобождает организацию от обязанности проиндексировать выплаты сотрудникам.

Видео (кликните для воспроизведения).

Согласно официальному письму Роструда от 19 апреля 2010 г. №1073-6-1, если порядок индексирования в документах предприятия не определен, следует внести в них соответствующие корректировки или дополнения.

Если же работодатель будет уклоняться от процедуры индексации, это повлечет за собой административное взыскание, которое предусмотрено ст. 5.27 КоАП (Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Штраф за неисполнение может быть следующим:

  • для должностного лица (от 1000 до 5000 рублей или предупреждение);
  • для предпринимателей, ведущих свою деятельность без регистрации юридического лица (от 1000 до 5000 рублей);
  • для юридического лица (от 30000 до 50000 рублей).

Как проводится индексация зарплат в коммерческих организациях (ООО и ИП)

Индексация в коммерческих предприятиях осуществляется на основании договора или локального нормативного акта. Если она проводится в первый раз, должен быть принят соответствующий документ. Работникам нужно обязательно ознакомиться с ним и поставить подпись в подтверждение.

Индексация реализуется в следующем порядке:

  1. Создается локальный документ, в котором будет отражен порядок проведения индексации и ознакомление с ним работников.
  2. Создается приказ о проведении индексирования, с которым должны ознакомиться сотрудники.
  3. Утверждается новое штатное расписание в соответствии с внесенными корректировками.
  4. К трудовому договору прилагается доп. соглашение с пометкой об изменении заработной платы.

Внимание

Индексация и повышение зарплаты — это не одно и то же. Индексация — прямая обязанность работодателя и регулируется она ст. 134 ТК РФ. Повышение заработной платы не является обязательным и регулируется условиями трудового договора, заключенного с сотрудником.

Индексация должна проводиться не реже, чем раз в год, иначе уровень зарплаты будет «не успевать» за уровнем инфляции. Сроки индексации предприятие устанавливает самостоятельно (главное, чтобы они были прописаны в документах фирмы).

Положение об индексации заработной платы (образец 2019 года)

В положении должна быть представлена процедура индексирования и определения коэффициентов для расчета. Также в нем должны быть зафиксированы условия, такие как:

  • период и сроки проведения процедуры;
  • формула расчета и способ определения коэффициентов;
  • перечень документов, в которых будут описаны результаты;
  • ответственные за проведение индексирования;
  • порядок согласования с сотрудниками.

Помимо вышеперечисленного, должны присутствовать условия, при которых невозможно проведение индексирования (например, финансовые проблемы у организации).

Изображение - Индексация заработной платы в 2019 году proxy?url=http%3A%2F%2Frabotnik-info.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2019%2F03%2Fobrazec_polozheniya_ob_indeksacii_zarplaty

Точный коэффициент индексирования для коммерческих организаций в законе не прописан. Но он может рассчитываться в зависимости от:

  1. Индекса потребительских цен (ИПЦ) за определенный период. Он является ключевым показателем при индексировании (можно посмотреть на официальном сайте Росстата). Заработная плата в этом случае должна быть увеличена как минимум на размер ИПЦ за прошлый год.
  2. Уровня инфляции (фактической или прогнозной).
  3. Размера прожиточного минимума трудоспособного населения (МРОТ), который рассчитывается ежеквартально в целом по стране или по отдельному региону. Индексирование осуществляется каждый раз при изменении МРОТ, либо в любой другой период, не реже одного раза в год.
  4. Финансовых показателей хозяйственной деятельности организации (прибыль, рентабельность, и т.д.).

ВАЖНО

Работодатель может выбрать любой из способов определения коэффициента. Единственное условие: индексирование не может быть отрицательным: после его проведения заработная плата работников не должна уменьшиться.

Индексация зарплаты не положена работникам, которые трудятся на основании гражданско-правового договора, — действие ст. 134 ТК РФ на них не распространяется.

Основания, когда в компании индексация не проводится, могут быть прописаны во внутренних документах предприятия. Они могут быть следующими:

  • признаки несостоятельности (банкротство) организации;
  • переустройство или ликвидация организации;
  • финансово-экономические трудности организации (среди которых отсутствие денежных средств на проведение индексации).

Зачастую, индексация заработных плат в коммерческих предприятиях проводится при изменении уровня инфляции или при увеличении МРОТ.

    Пример расчета индексации с учетом инфляции.

В 2018 году сотрудник Иванов А.А. получал заработную плату в размере 20000 рублей. Тогда в зависимости от инфляционных процессов в стране, его зарплата может быть увеличена:

    при учете инфляции за прошлый год: при инфляции в 2018 году (3,9%), индексация будет рассчитана как:

20000 × 1,039 = 20780 рублей — столько Иванов будет получать после увеличения зарплаты.

Читайте так же:  Как посчитать стаж для больничного листа
  • за текущий год: индексирование зарплаты будет проведено с помощью прогнозируемой в 2019 году инфляции (4,2%), т.е.: 20000 × 1,042 = 20840 рублей.
  • Пример расчета индексации в 2019 году с учетом размера МРОТ:

    МРОТ в 2019 году составляет 11280 рублей, в 2018 году — 11163 рублей. Размер коэффициента индексации будет зависеть от повышения МРОТ в текущем году и рассчитываться следующим образом:

    11280 / 11163 = 1,01.

    Таким образом, зарплата Иванова (20 тыс. рублей) будет проиндексирована на коэффициент 1,01 и в 2019 году составит:

    Индексация зарплаты в 2019 году: постановление правительства

    10.03.2019 635 Просмотров

    Изображение - Индексация заработной платы в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2Fpro2019god.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2019%2F03%2F%25D0%25B8%25D0%25BD%25D0%25B4%25D0%25B5%25D0%25BA%25D1%2581%25D0%25B0%25D1%2586%25D0%25B8%25D1%258F-%25D0%25B7%25D0%25B0%25D1%2580%25D0%25BF%25D0%25BB%25D0%25B0%25D1%25821

    В 2019 году российские работодатели будут обязаны проиндексировать зарплаты своих сотрудников. Рассказываем, что такое индексация зарплат, кто и в каком порядке должен её проводить и какую ответственность понесут компании, которые этого не сделают.

    Пересчет заработных плат – одна из мер защиты доходов граждан от инфляции и обусловленного ею роста потребительских цен. В ст. 134 ТК РФ в последней редакции сказано, что государственные и муниципальные органы и учреждения проводят индексацию в порядке, установленном трудовым законодательством и другими нормативно-правовыми документами.

    Изображение - Индексация заработной платы в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2Fpro2019god.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2019%2F03%2F%25D0%25B8%25D0%25BD%25D0%25B4%25D0%25B5%25D0%25BA%25D1%2581%25D0%25B0%25D1%2586%25D0%25B8%25D1%258F-%25D0%25B7%25D0%25B0%25D1%2580%25D0%25BF%25D0%25BB%25D0%25B0%25D1%25822

    Руководители негосударственных предприятий пересматривают ставки в соответствии с коллективным договором и другими локальными документами. Отсутствие конкретных дат позволяет бизнес-структурам самостоятельно определять порядок проведения индексации, дату и другие нюансы.

    Определение понятия «индексация зарплаты» раскрывается в статье 134 Трудового кодекса РФ — здесь под индексацией понимают повышение величины заработной платы сотрудников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

    Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения индексируют зарплату своих служащих в порядке, установленном трудовым законодательством. Все другие работодатели, в том числе коммерческие организации и ИП, повышают зарплаты в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

    Зарплаты должны индексироваться раз в год. Единых сроков индексации законодательство не устанавливает.

    По общему правилу, индексация проводится с момента, когда Росстат определяет уровень инфляции за весь прошедший календарный год. Этот момент приходится на 1 февраля каждого года. Но работодатели могут индексировать зарплаты и с другой даты. Например, с 1 января или со второго полугодия.

    По словам парламентариев, в будущем году рост заработной платы будет на уровне ниже показателя текущего года. По некоторым подсчетам, процент роста составит всего лишь 6,1%, несмотря на то, что граждан с низким доходом в Российской Федерации практически 60%. Как заявила Любовь Ельцова, замминистра труда, в 2019 году рост доходов граждан страны составит только 6,1%. Что же касается 2020 года, то здесь сумма еще меньше и составляет 5,4%. В 2021 году, по прогнозам чиновника, зарплаты повысят на 6,6%. Однако, пока рано говорить о каких-либо прогнозах, так как в любой момент все может измениться.

    Изображение - Индексация заработной платы в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2Fpro2019god.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2019%2F03%2F%25D0%25B8%25D0%25BD%25D0%25B4%25D0%25B5%25D0%25BA%25D1%2581%25D0%25B0%25D1%2586%25D0%25B8%25D1%258F-%25D0%25B7%25D0%25B0%25D1%2580%25D0%25BF%25D0%25BB%25D0%25B0%25D1%25823

    Последние данные экспертов говорят о том, что в 2018 году средняя зарплата была повышена на 11,1%. В Росстате подтвердили такие данные и подчеркнули, что теперь эта цифра составляет 42,3 тыс. руб. к прошлому показателю в 37,9 тыс. руб.

    Лидеры по повышению зарплаты:

    • Кемеровская область — 14,8%;
    • Забайкальский край — 14,1%;
    • Омская область — 14,1%;
    • Республика Марий Эл — 7,1%;
    • Кабардино-Балкария — 6,4%.

    Ранее, слова господина Топилина о беспрецедентном росте окладов в России вызвали ажиотаж в соцсетях. Большинство граждан не может до сих пор понять, о чьих зарплатах министр Труда и соцполитики говорил в своей речи.

    Сумму увеличения должностных окладов для штатных сотрудников коммерческие структуры также определяют самостоятельно – в Трудовом кодексе и других нормативных актах на этот счет нет конкретных указаний.

    Процент повышения теоретически не может быть ниже официального уровня инфляции. В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ФЗ № 459 от 29.11.18 его размер составляет 4,3%. Соответственно заработные платы трудящимся должны увеличиться в этом году не менее чем на 4,3%.

    Работодатель указывает основания для перерасчета и даты его проведения в Положении об оплате труда. Положение действует постоянно, поэтому сотрудники заранее знают, когда получат повышенные оклады.

    У работников бюджетных организаций, подпадающих под действие «майских указов» Президента РФ, зарплаты увеличатся на 6%. «Майские указы», датированные 2012 и 2018 годами, включают президентские поручения в разных направлениях, включая социальную политику.

    Повышение коснется врачей, учителей, работников культуры, медсестер, социальных работников, научных сотрудников, преподавателей вузов и планируется с 1 сентября 2019 года. В 2020-2021 их заработная плата вырастет еще на 10%. Правительство планирует довести оплату труда перечисленных категорий до уровня среднерегиональной. Зарплату врачей, педагогического состава вузов и научных сотрудников необходимо довести до 200% от средней по региону.

    Изображение - Индексация заработной платы в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2Fpro2019god.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2019%2F03%2F%25D0%25B8%25D0%25BD%25D0%25B4%25D0%25B5%25D0%25BA%25D1%2581%25D0%25B0%25D1%2586%25D0%25B8%25D1%258F-%25D0%25B7%25D0%25B0%25D1%2580%25D0%25BF%25D0%25BB%25D0%25B0%25D1%25824

    С 1 января 2019 года МРОТ увеличился с 11163 до 11280 рублей. Зарплаты служащих государственных и муниципальных учреждений и организаций, соответственно, увеличились на 1,048%. В отдельных регионах, в частности, в Чукотском АО, повышение более ощутимое – втрое выше.

    В общей сложности на индексацию окладов работникам федеральных, региональных и муниципальных учреждений до размера МРОТ из госбюджета выделено 5 млрд. рублей.

    Какая индексация зарплаты будет в 2019 году бюджетным категориям, не попадающим под действие майских указов? Последние новости из Минтруда России обнадеживают: повышение будет для всех.

    Социальные работники, мастера производственного обучения, специалисты отделов кадров, экономисты, программисты, другие работники и госслужащие получат прибавку с 1 октября текущего года в размере 4,3%. В 2020-2021 их оклады увеличатся еще на 7,8%.

    Изображение - Индексация заработной платы в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2Fpro2019god.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F10%2F%25D0%259F%25D0%25BE%25D0%25B2%25D1%258B%25D1%2588%25D0%25B5%25D0%25BD%25D0%25B8%25D0%25B5-%25D0%25B7%25D0%25B0%25D1%2580%25D0%25BF%25D0%25BB%25D0%25B0%25D1%2582%25D1%258B-%25D0%25B1%25D1%258E%25D0%25B4%25D0%25B6%25D0%25B5%25D1%2582%25D0%25BD%25D0%25B8%25D0%25BA%25D0%25B0%25D0%25BC2

    Сотрудникам МВД, прокуратуры, суда, МЧС, ФСИН и других правоохранительных и силовых ведомств также проиндексируют зарплаты, а военнослужащим – денежное довольствие. Они вырастут на 4,3% с 1 октября, как и у других категорий госслужащих. Такая мера – назревшая необходимость, потому что оклады «силовиков» не индексировались с 2014-го и обесценились в среднем на треть. В дальнейшем планируется повышать их ежегодно.

    В планах российского правительства – увеличение заработной платы полицейских до 150% от среднерегионального уровня. Делать это планируется в несколько этапов, до 2024 года.

    Читайте так же:  Бизнес-план аптеки

    Повышение заработной платы – обязанность работодателя. За ее невыполнение виновным грозит административная ответственность. Согласно разъяснительному письму Минтруда и соцзащиты РФ № 14-3/В-1135 от 26.12.17, к работодателю применяются штрафные санкции, предусмотренные ст. 5.27 КоАП РФ:

    • для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – штраф в размере от 1000 до 5000 рублей;
    • для юридических лиц – штраф 30-50 тысяч рублей.

    Изображение - Индексация заработной платы в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2Fpro2019god.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F12%2F%25D0%2597%25D0%25B0%25D1%2580%25D0%25BF%25D0%25BB%25D0%25B0%25D1%2582%25D0%25B0-%25D0%25A0%25D0%25BE%25D1%2581%25D0%25B3%25D0%25B2%25D0%25B0%25D1%2580%25D0%25B4%25D0%25B8%25D0%25B84

    В конце 2018-го РБК опубликовало данные социологического опроса, в котором участвовали представители 655 компаний, включая руководителей и специалистов по подбору персонала. Вопрос касался индексации зарплат с 1 января-1 февраля 2019 года. Положительно ответили 18% респондентов, затруднились с ответом 26%. 56% опрошенных – а это преимущественное большинство – не готовы повышать оклады штатным специалистам. Если они и будут это делать, то индивидуально и точечно.

    Некоторые представители коммерческих структур не скрывали, что собираются добавить должностные обязанности, увеличить нормы и объемы, так как персонал недостаточно загружен. Эксперты считают, что ситуация на рынке труда не зависит от решений, принимаемых руководителями частных фирм. Ведь для 75% российских граждан бюджетные выплаты были и остаются основным источником дохода, поэтому их увеличение имеет первоочередное значение.

    Индексация зарплат в 2019 году: кто должен её проводить и сколько заплатят те, кто этого не сделает

    Все компании раз в год обязаны проиндексировать зарплаты

    В 2019 году российские работодатели будут обязаны проиндексировать зарплаты своих сотрудников. Рассказываем, что такое индексация зарплат, кто и в каком порядке должен её проводить и какую ответственность понесут компании, которые этого не сделают.

    Изображение - Индексация заработной платы в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2Fbiz360.ru%2Fupload%2Fmedialibrary%2F153%2F15306fcd23b7a777965d3f0326e1aa48

    Определение понятия «индексация зарплаты» раскрывается в статье 134 Трудового кодекса РФ – здесь под индексацией понимают повышение величины заработной платы сотрудников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

    Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения индексируют зарплату своих служащих в порядке, установленном трудовым законодательством. Все другие работодатели, в том числе коммерческие организации и ИП, повышают зарплаты в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

    Зарплаты должны индексироваться раз в год. Единых сроков индексации законодательство не устанавливает.

    По общему правилу, индексация проводится с момента, когда Росстат определяет уровень инфляции за весь прошедший календарный год. Этот момент приходится на 1 февраля каждого года. Но работодатели могут индексировать зарплаты и с другой даты. Например, с 1 января или со второго полугодия.

    Отсутствие в статье 134 Трудового кодекса РФ чёткого порядка индексации зарплат приводит к тому, что ряд коммерческих организаций вообще не планируют повышать зарплаты своих сотрудников.

    При этом они ссылаются на эту же самую статью, где говорится, что работодатели проводят индексацию в порядке, установленном в коллективном договоре или другом локальном акте. Соответственно, по их мнению, если в локальном акте не закреплено положение об индексации, то и проводить её необязательно.

    На самом деле, данная точка зрения ошибочна. Это неоднократно признавал Конституционный суд (см. определение КС РФ от 19.11.2015 № 2618-О или определение от 17.07.2014 № 1707-О). Суд пояснил, что Трудовой кодекс не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников права на повышение зарплаты. Не позволяет он и уклониться от установления индексации зарплат. Поэтому при оформлении трудовых отношений работодатель должен оговорить с сотрудником и порядок повышения его зарплаты. Порядок индексации заработной платы определяется в коллективном договоре, соглашении или любом другом локальном нормативном акте.

    Еще в конце 2017 года Роструд предупредил работодателей о том, что отсутствие в организации положения об индексации зарплат не освобождает работодателя от такой индексации. Если по итогам года Росстат зафиксировал рост потребительских цен, а работодатель не проиндексировал зарплаты, его оштрафуют. Если положение об индексации работодатель не утверждал, его обяжут это сделать.

    Напомнил об индексации зарплат в 2019 году и Минтруд, уточнив, что работодатель обязан обеспечивать повышение реального содержания заработной платы сотрудников.

    Таким образом, индексировать зарплаты сотрудников обязаны все без исключения работодатели. Причём независимо от наличия или отсутствия в организации положения об индексации.

    Чтобы избежать претензий со стороны контролирующих органов и не отстаивать свою правоту в суде, работодатель в 2019 году должен проиндексировать зарплату сотрудников.

    Если работодатель не является бюджетным учреждением, индексация проводится в соответствии с локальным актом. Например, соглашением об оплате труда, коллективным договором или положением об индексации зарплаты. Если в организации такой акт отсутствует, его необходимо разработать и утвердить.

    Трудовой кодекс РФ не предусматривает никаких требований к порядку индексации зарплат сотрудников коммерческих организаций. Поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любой порядок и условия индексации.

    Работодатель самостоятельно, с учётом своего экономического положения, определяет следующие условия индексации зарплат:

    периодичность и конкретные сроки индексации;

    перечень выплат, подлежащих индексации.

    Зарплата индексируется в соответствии с локальным актом, а основанием для индексации является приказ работодателя. В этом приказе определяется дата, с которой повышается зарплата, а также указывается величина индексации (например, в процентном отношении к окладу сотрудников).

    Несмотря на то, что величину индексации определяет сам работодатель, будет лучше, если зарплата увеличится как минимум на уровень инфляции. Напоминаем, по данным Росстата, инфляция в 2018 году составила 4,3% . Повышение зарплат на 4,3% – необязательное условие, но это позволит избежать возможных претензий со стороны контролеров.

    Приказ об индексации зарплат подписывается руководителем организации и доводится до сведения всех работников.

    Если работодатель не проиндексирует зарплату сотрудников, его привлекут к административной ответственности.

    Причем оштрафуют не за нарушение коллективного договора по статье 5.31 КоАП РФ (штраф до 5 000 рублей), а за нарушение трудового законодательства по статье 5.27 КоАП РФ (штраф до 50 000 рублей). Об этом работодателей предупредил Минтруд РФ в письме от 26.12.2017 № 14-3/В-1135.

    В ведомстве пояснили , что непроведение индексации оплаты труда влечёт выплату зарплаты в неполном объёме. Это нарушает сразу несколько норм Трудового кодекса РФ. Соответственно, в подобных случаях применяется именно статься 5.27 КоАП, предусматривающая более существенные штрафы.

    Читайте так же:  Порядок увольнения при ликвидации организации

    Штраф по статье 5.27 КоАП РФ назначат в следующих размерах:

    от 1 000 до 5 000 рублей – для должностных лиц организации;

    от 1 000 до 5 000 рублей – для индивидуальных предпринимателей;

    от 30 000 до 50 000 рублей – для юридических лиц.

    Индексация зарплаты на уровень инфляции – лишь один из вариантов её обязательного повышения. Работодателю никто не запрещает использовать другие средства повышения уровня реального содержания заработной платы. В частности, путём премирования сотрудников или периодического повышения должностных окладов.

    Если работодатель выплачивает работникам премии, но не проводит индексацию, оговоренную в коллективном договоре, это не будет считаться нарушением (это подтвердил, в частности, Омский областной суд в апелляционном определении от 27.06.2018 № 33-4045/2018).

    Суд рассмотрел претензии сотрудника, который жаловался на то, что работодатель, вопреки положению об оплате труда, в текущем году не увеличил зарплату на коэффициент инфляции. Между тем, материалами дела подтверждалось, что сотрудник в течение года регулярно получал премии и надбавки к своему окладу.

    Работодатель не уклонялся от своей обязанности по повышению зарплаты сотрудников, закрепленной в статье 134 Трудового кодекса РФ. Но в целях повышения зарплат он применял не индексацию, а другие способы увеличения должностных окладов, в том числе путём выплаты работникам разного рода премий.

    В связи с этим суд пришел к выводу, что работодатель не нарушил норм трудового законодательства и не ущемил прав сотрудников.

    Работодатели обязаны индексировать зарплаты сотрудников не меньше одного раза в год. Единых сроков индексации законодательство не устанавливает.

    Индексировать зарплаты сотрудников обязаны все без исключения работодатели, независимо от наличия или отсутствия в организации положения об индексации.

    Трудовой кодекс РФ не предусматривает никаких требований к порядку индексации зарплат сотрудников коммерческих организаций. Поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любой порядок и условия индексации.

    Если работодатель не проиндексирует зарплату сотрудников, его привлекут к административной ответственности. Штрафы довольно высокие – до 50 000 рублей.

    Работодателю никто не запрещает использовать другие средства повышения уровня реального содержания заработной платы, кроме индексации. Например, премировать сотрудников или периодически повышать должностные оклады.

    Индексация зарплаты в 2019 году: что будет, если не сделать

    Изображение - Индексация заработной платы в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2Fwww.klerk.ru%2Fimg%2Fpb%2Fthumb1000x615%2F7313b27207967225b8fc67b1b16ee2b9_compressed_v1

    Индексация зарплат в 2019 году — необходимая мера для недопущения снижения реальных доходов граждан. О том, кому положена индексация, каковы ее размеры, каким образом правильно организовать и провести увеличение размера заработных плат в организации, узнаете из нашей статьи.

    Повышение уровня заработной платы также закрепляется в качестве обязанности работодателя ст. 134 ТК РФ. Одним из основных критериев необходимости проведения индексации заработной платы в 2019 году, как и ранее, остается рост потребительских цен на товары и услуги.

    Порядок индексации устанавливается в зависимости от категории работодателя. На законодательном уровне он определяется в отношении:

    • органов государственной власти федерального и регионального уровня;
    • органов местного самоуправления;
    • муниципальных и государственных организаций.

    Работодатели иных форм собственности при повышении уровня зарплат работников руководствуются коллективными договорами и соглашениями, а также локальными правовыми актами.

    Соответственно, размер индексации заработной платы зависит от категории работодателя и наличия принятых в организации локальных актов, коллективных договоров, соглашений.

    Министерство труда и социальной защиты РФ в письме от 26.12.17 № 14-3/В-1135 дало разъяснения, согласно которым в случае непроведения предусмотренной нормативным актом или локальным документом организации индексации зарплат в 2019 году работодатель привлекается к ответственности по ст. 5.27 КоАП.

    Данная позиция Минтруда основана на том, что обязанность работодателя повышать зарплаты своим работникам следует прежде всего из норм ТК РФ. Поскольку коллективный договор или соглашение может лишь конкретизировать норму ст. 134 ТК, определяя порядок проведения процедуры, ст. 5.31 к такому неисполнению коллективного договора применяться не может.

    1. Государственных гражданских служащих федерального и регионального уровня, индексация ежемесячных окладов денежного содержания которых закреплена ч. 11 и 12 ст. 50 закона «О государственной гражданской службе. » от 27.07.2004 № 79-ФЗ.
    2. Служащих правоохранительных органов (прокуратуры, следственного комитета, судов, службы исполнения наказаний), индексация которым предусмотрена действующим бюджетом на 2019 год, что отражено в размере расходов по этой статье и на что прямо было указано в пояснительной записке к нему.
    3. Работников бюджетных организаций, вошедших в указ Президента РФ «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» от 07.05.2012 № 597. Индексация зарплаты в 2019 году по этому указу затрагивает педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, учреждений общего и дополнительного образования, работников сферы профессионального образования, научных сотрудников, медицинских и социальных работников.

    Коэффициент индексации заработной платы на 2019 год данным категориям служащих составляет 1,043, или 4,3%.

    Финансирование мероприятий по повышению заработных плат иным бюджетникам в силу распределения полномочий РФ и ее субъектов, а также положений указа № 597 осуществляется как из средств федерального бюджета, так и из бюджетов регионов.

    Кроме того, во исполнение упомянутого указа распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р была утверждена программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы, по условиям которой большая часть средств должна поступать на эти цели из бюджетов субъектов РФ. Однако к 2018 году запланированный уровень достигнут не был, в связи с чем процесс индексации зарплат бюджетникам в регионах продолжился. При этом коэффициент повышения по причине решения данного вопроса на региональном уровне для каждого субъекта России индивидуален.

    Процент индексации заработной платы в 2019 году и МРОТ

    Законом «О внесении изменений. » от 25.12.2018 № 481-ФЗ были внесены изменения в закон «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ, в результате которых с 01.01.2019 МРОТ вырос до 11 280 руб. (ранее — 11 163 руб.). Таким образом, размер МРОТ увеличился незначительно, однако данные изменения коснулись около 4,9 млн человек из числа работающего населения.

    Читайте так же:  Исправительно трудовое право

    Индексация заработной платы в 2019 году с привязкой к МРОТ составила 1,05%.

    Как проиндексировать — процедура индексации на примере коммерческой организации

    1. Издание локального правового акта об увеличении заработной платы (в виде процента прибавки, коэффициента роста или твердой суммы, превышающей ранее установленную).
    2. Заключение дополнительного соглашения к трудовым договорам с работниками. Поскольку в этом случае положение сотрудников организации будет улучшаться, предупреждать об изменениях в оплате труда за 2 месяца нет необходимости.
    3. Начисление бухгалтерией увеличенной зарплаты с момента, определенного документом об индексации.

    Как проиндексировать зарплату в 2019 году — пример

    Рассмотрим индексацию на примере бухгалтера. Предположим, размер зарплаты бухгалтера ООО «Ирис» составляет 25 000 руб., при этом коэффициент роста установлен локальным актом организации в размере 1,045. В этом случае зарплата увеличится на 25 000 × 1,045 = 26 125 руб. Если рост определен процентом (в данном случае — 4,5%), то расчет выглядит следующими образом:

    25 000 25 000 × 4,5% = 26 125 руб.

    Итак, индексация зарплаты — обязанность работодателя, закрепленная трудовым законодательством. В отношении государственных и муниципальных органов и организаций она осуществляется на основе законодательных актов. Частные же предприятия руководствуются локальными актами и коллективными договорами. Размер индексации заработной платы в 2019 году в коммерческих компаниях определяется работодателем.

    Ежегодный рост инфляции приводит к увеличению цен на продовольственные товары и услуги. Согласно трудовому кодексу государство гарантирует индексацию заработной платы каждому лицу, оформленному по трудовому договору, соизмеримо росту цен или увеличению минимальной оплаты труда для того, чтобы не допустить снижения уровня жизни работающего населения.

    В бюджетных организациях (госорганы, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения) порядок индексации заработной платы установлен трудовым законодательством, в коммерческих компаниях — устанавливается коллективным договором, соглашениями и локальными нормативными актами.

    Правила и порядок проведения индексации не прописаны в законе, однако она является обязанностью, а не правом работодателя.

    Ежегодная инфляция обесценивает зарплату каждого работника, если не происходит ее увеличение соразмерно уровню инфляции. В этом случае покупательская способность заработной платы снижается. Чтобы компенсировать потери из-за инфляции, в законодательстве прописаны условия индексирования оплаты труда, действующие для оплаты работы каждого сотрудника, оформленного в организации официально (по трудовому договору).

    Следует различать повышение зарплаты в организации по инициативе самого работодателя и индексацию заработной платы, проводимую во всех организациях как коммерческих, так и некоммерческих (включая бюджетные).

    • Индексация — повышение уровня заработной платы сотрудника в связи с ростом цен на потребительские товары. Рост цен напрямую зависит от инфляции в стране.
    • Повышение зарплаты — форма финансовой мотивации сотрудников, которая зависит исключительно от инициативы и финансовых возможностей работодателя, законодательно не регламентируется.

    ВАЖНО

    Если в коммерческой организации оплата труда складывается из небольшого утвержденного оклада и значительной премиальной (бонусной) части, работодатель вправе, согласно внутреннему нормативному акту, индексировать только окладную часть, а бонусную оставить без изменений.

    В ст. 130 ТК РФ сказано, что индексация является государственной гарантией, которая предусмотрена для каждого сотрудника, работающего по трудовому договору, независимо от того, является ли работодатель бюджетной или коммерческой организацией.

    Согласно ст. 134 ТК РФ индексация заработной платы необходима для поддержания ее ценности, так как с ростом цен на продовольственные товары и услуги снижается уровень жизни сотрудника при сохранении постоянной заработной платы.

    • В бюджетных организациях индексация проводится согласно Трудовому кодексу (ТК РФ) и примерно равна уровню инфляции за прошлый год.
    • В остальных (в том числе коммерческих) работодатель повышает зарплату сотрудникам на основании коллективного договора, соглашения или локальных нормативных актов (приказов).

    Согласно ФЗ № 79 от 27.07.2004 оклады гражданских служащих индексируются каждый год. Решение об увеличении оклада госслужащих принимается президентом по представлению правительства РФ. Зарплата госслужащих индексируется в соответствии с законом о бюджете субъекта РФ на соответствующий год с учетом роста инфляции и потребительских цен (п. 11 ст. 50)

    Помимо индексации зарплат всех бюджетных организаций индексация производится в каждом субъекте РФ в соответствии с законодательством конкретного субъекта государства (п. 12 ст. 50).

    Как проводится ежегодная индексация заработной платы

    В письме Минтруда от 24.12.2018 «Об индексации зарплаты» дается разъяснение относительно ее проведения. Из ст. 134 ТК РФ следует, что индексация оплаты труда направлена на повышение уровня реального содержания зарплаты при росте цен на товары и услуги.

    В законодательстве РФ не содержится единого способа индексации зарплаты. Правила индексации зависят от источника финансирования конкретной организации и определяются внутренними нормативными актами для коммерческих организаций или законными и подзаконными нормативными актами для государственных служб и учреждений.

    Увеличение минимальной оплаты труда (МРОТ) также является основанием для изменения оклада сотрудника. Зарплата сотрудника, работающего полный рабочий день, не может быть ниже МРОТ:

    • в 2018 году МРОТ составил 11163 рублей;
    • в начале 2019 вырос до 11280 рублей.

    К сведению

    Индексация производится путем увеличения текущего оклада на определенный коэффициент, рассчитанный на основании роста инфляции, увеличения прожиточного минимума, МРОТ или роста цен.

    Коэффициент индексации в конкретной организации можно узнать двумя способами:

    • размер проиндексированного (большего) оклада делится на доиндексированный (меньший);
    • зарплата сотрудника после индексации, включающая все надбавки и премии, делится на сумму выплат до индексации.

    В коммерческих организациях индексация проводится согласно локальному акту (соглашение об оплате труда, положение об индексации, коллективный договор). Если такого акта в организации нет, во избежание административной ответственности, его необходимо разработать и утвердить.

    ТК РФ не предусматривает особых требований к индексации зарплат сотрудников коммерческих организаций, поэтому работодатели могут самостоятельно выбирать способ и условия индексации.

    По сообщению Росстата, инфляция за 2018 год составила 4.3%. Исходя из этого показателя пособия и прочие социальные выплаты в 2019 году увеличены соразмерно инфляции. Помимо инфляции может приниматься во внимание индекс потребительских цен по стране в целом (либо в конкретном регионе) и рост прожиточного минимума.

    В бюджетных организациях коэффициент индексации зависит от конкретного направления:

    • В 2019 году зарплата бюджетникам, которые не вошли в Указ Президента РФ № 597 от 7 мая 2012 г., будет проиндексирована с 1 октября на 4,3%.
    • Работникам бюджетных сфер, которые вошли в «майские указы», будет индексироваться в соотношении со средней заработной платой в соответствующем регионе до уровня, прописанного в указе:
      • преподавателям и мастерам производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, работников учреждений культуры — до средней заработной платы в регионе;
      • врачам, преподавателям образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников до двухсот процентов от средней заработной платы в регионе.
    Читайте так же:  Увольнение в запас военнослужащих срочной службы

    На сколько будет расти средняя зарплата в конкретном регионе, настолько власти должны индексировать зарплату указанным категориям работников. Точный размер и сроки повышения не называются, у каждого региона своя схема повышения.

    Если зарплата сотрудника составляет 26000 рублей и при посещении магазина на один и тот же набор продуктов в 2018 году он тратил 1300 рублей, из-за роста цен в 2019 году покупатель потратит уже 1500 рублей, так как увеличение зарплаты не производилось, покупательская способность снизилась, ведь он теперь может посетить магазин только 17 раз, а не 20, как в прошлом году. Целью индексации является ликвидация этой разницы.

    Пример индексации оплаты труда по месяцам и за год на процент инфляции в период с сентября по декабрь 2018.

    Допустим, оклад сотрудника — 20000 рублей, а инфляция за сентябрь составила 0.2%, соответственно зарплата должна быть проиндексирована на коэффициент роста цен за сентябрь.

    ЗП — месячная оплата труда до изменения;

    ЗПи — месячная оплата труда после изменения;

    Ки — коэффициент индексации за выбранный период.

    Инфляция в сентябре 2018 года составила 0.2%, в октябре — 0.3%, в ноябре — 0.4%, в декабре 0.8%, а за весь 2018 год инфляция составила 4.3%.

    Проведем расчет на основании примера:

    • ЗПи за сентябрь: 20000 + 20000 x 0.2 / 100 = 20040 рублей;
    • ЗПи за октябрь: 20000 + 20000 x 0.3 / 100 = 20060 рублей;
    • ЗПи за ноябрь: 20000 + 20000 x 0.4 / 100 = 20080 рублей;
    • ЗПи за декабрь: 20000 + 20000 x 0.8 / 100 = 20160 рублей;
    • ЗПи за 2018 год: 20000 + 20000 x 4.3 / 100 = 20860 рублей.

    В государственных организациях индексация происходит ежегодно, в коммерческих порядок индексации зарплаты сотрудников прописан в локальных нормативных актах. Работодатель сам выбирает, как индексировать выплаты — ежегодно, ежеквартально, раз в полгода и т. д.

    Индексация заработной платы изменяет условия трудового договора и должна прописываться в локальных нормативных актах. В акте, соглашении или коллективном договоре предусмотрен порядок индексации зарплаты с учетом инфляции, а также указывается:

    • когда она будет проводиться;
    • виды выплат, которые будут индексироваться (оклады, премии, доплаты);
    • на основании чего выбран коэффициент.

    Во многих организациях размер надбавок, премий и бонусов рассчитывается в процентном соотношении от основного оклада, поэтому в нормативных документах может указываться увеличение только основной части заработной платы, а дополнительные выплаты меняются пропорционально окладу.

    После издания соответствующего локального акта, создается приказ об индексации, который вносит изменения в штатное расписание в связи с изменением окладов. Также работодатель заключает с работниками дополнительное соглашение к трудовому договору о новом размере заработной платы, поскольку величина оклада является его существенным условием.

    Индексация — это право или обязанность работодателя

    Коммерческому работодателю стоит знать, что необходимо индексировать зарплату каждого сотрудника, оформленного по трудовому договору. Периодичность проведения работодатель определяет сам, но в организации должны присутствовать локальные нормативные акты, в которых указаны условия, размер и периодичность пересчета оплаты труда.

    Согласно ст. 130 ТК РФ индексация заработной платы является гарантией государства, соответственно это не право, а обязанность каждого работодателя.

    Если длительное время (больше года) работодатель не производит индексацию заработной платы в соответствии с коллективным трудовым договором, локальными нормативными актами или соглашениями, его действия расцениваются как нарушение трудового законодательства. Для проверки любой сотрудник может запросить соответствующий приказ, содержащий условия индексации.

    Согласно ст. 62 ТК РФ, чтобы убедиться в неправомерности действий работодателя, относительно проведения индексации заработной платы, работнику нужно в письменной форме запросить документ, в котором указывается периодичность и размер индексации заработной платы. Работодатель обязан предоставить требуемый документ в течение 3-х рабочих дней с момента поступления заявления.

    Периодичность индексации заработной платы не бюджетной организации прописывается в коллективном трудовом договоре, либо других внутренних нормативных актах компании. За несоблюдение условий коллективного договора, соглашения или нормативных актов в организации работодатель может быть подвергнут административной ответственности.

    Виды ответственности указаны в кодексе об административных правонарушениях. ст. 5.27 (КоАП РФ):

    • 1000-5000 рублей — штраф должностного лица (должностное лицо — лицо, уполномоченное выполнять в организации функции руководителя, либо организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции);
    • 1000-5000 рублей — штраф лица, ведущего предпринимательскую деятельностью без образования юрлица (индивидуальные предприниматели);
    • 30000-50000 рублей — штраф юридического лица.

    При повторном правонарушении (компания ранее была уличена в не проведении индексации заработной платы для сотрудников, оформленных по трудовому договору) предусмотрены штрафы:

    • 10000-20000 рублей — штраф должностного лица или дисквалификация (запрет занимать руководящую должность) на срок от 1 года до 3-х лет;
    • 10000-20000 рублей — штраф лица, ведущего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
    • 50000-70000 рублей — штраф юридического лица.

    Внимание

    При несоблюдении работодателем условий индексации оплаты труда, прописанных во внутренних нормативных документах компании, сотрудники могут обратиться с жалобой в трудовую инспекцию или прокуратуру.

    Изображение - Индексация заработной платы в 2019 году 2699956
    Автор статьи: Павел Кудинов

    Здравствуйте! Меня зовут Павел. Я уже более 6 лет работаю в сфере юридических консультаций. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать возникающие вопросы. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в доступном виде всю требуемую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима  консультация с профессионалами.

    Обо мнеОбратная связь
    Оцените статью:
  • Оценка 5 проголосовавших: 5

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here